习近平总书记在党的二十大报告中指出,“深化标本兼治,推进反腐败国家立法,加强新时代廉洁文化建设,教育引导广大党员、干部增强不想腐的自觉,清清白白做人、干干净净做事,使严厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合、协调联动,不断取得更多制度性成果和更大治理效能。”在二十届中央纪委二次全会上习近平总书记再次强调,“要在不想腐上巩固提升,更加注重正本清源、固本培元,加强新时代廉洁文化建设,涵养求真务实、团结奋斗的时代新风。”在中共中央办公厅印发的《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》中,明确提出,“必须站在勇于自我革命、保持党的先进性和纯洁性的高度,把加强廉洁文化建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程抓紧抓实抓好,为推进全面从严治党向纵深发展提供重要支撑。”国有企业作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,面对近年经济运行形势和企业发展面临的机遇和挑战,必须更加深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,全面推进全面从严治党,在强化企业廉洁文化建设方面强引领、树规范、重实效,以清廉的企业文化持续护航企业高质量发展。
一、不断加强理论学习筑牢理想信念根基,强化思想引领
加强新时代廉洁文化建设,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》,把由“不敢腐”向“不想腐”的转变作为努力方向。要充分运用党的创新理论最新成果、社会主义先进文化、革命文化和优秀传统历史文化中的廉洁文化元素不断加强理论武装,弘扬和践行忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,传承对党忠诚、敢于善于斗争、艰苦奋斗等优秀品质;不断深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果,推动理想信念教育常态化制度化,引导国有企业党员干部和职工群众增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持用党章党规党纪、国家法律法规筑牢廉洁从业红线底线,促使其时刻保持头脑清醒、政治敏锐,坚定信仰信念信心,持续筑牢廉洁从业思想根基,提升抵制腐败思想自觉。
北京六建集团有限责任公司(以下简称“六建集团”)纪委通过积极组织落实“第一议题”学习、理论学习中心组学习、“清风课堂”活动等多种方式,带动本单位党员干部职工跟进学习领会习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,及时传达学习党中央重大决策部署和中央重要会议、重要情况通报,为加强思想理论武装提供阵地,坚持用丰厚的廉洁文化养分教育引导广大党员干部和职工群众从思想上正本清源、固本培元,树立好正确的世界观、人生观、价值观;依托全市廉洁教育资源和红色教育资源,分批次分层级分主体组织参观,深入开展警示教育和革命传统教育,通过现场参观、实景体验、重温入党誓词、分享心得感悟等多种形式,在党的光辉历程中体会思想伟力,坚定理想信念、激发奋进力量。
二、在制度规范体系下坚持创新驱动,系统性探索廉洁教育新路径
文化的传承和发展是一个漫长而复杂的过程,这决定了廉洁文化的建设一定是一项长期性和复杂性兼具的任务,需要持之以恒地加以推进。廉洁文化建设是新时代全面从严治党方略的重要组成部分,只有健全完善落实廉洁文化建设的长效制度机制,才能保持并形成长久的态势与成效。在廉洁文化建设的过程中,既要关注阶段性活动的开展成果,更要着眼长远、立足长效,从定期开展、组织落实、查验成效入手形成廉洁文化建设的顶层设计,坚决摒弃“运动式”“突击式”“一阵风式”的工作模式,要构建强大的领导体系和科学的工作机制,还要不断探索创新,从内容、方式、渠道和效果上紧密结合企业工作实际,推动形成政治生态纯洁干净、廉洁自律蔚然成风、干事创业氛围浓厚的良好发展环境。
六建集团纪委深入推进“清风课堂”教育平台搭建,构筑起一套强组织领导,全员全覆盖开展,分层分类实施,围绕企业中心工作,突出理想信念教育、党性党风党纪教育、政策法规教育、廉洁警示教育等内容,与企业职能定位相匹配、与改革发展相适应、与企业文化相衔接的价值文化体系。通过整合教育资源、拓展教育渠道、创新教育方法、完善教育机制,引导党员干部、职工提升政治素质和思想觉悟,努力把他律要求转化为内在追求,获得抵御侵蚀的强大抗体,激发担当作为的内生动力。一是结合建筑行业特点优化教育内容,在全面突出革命文化、社会主义先进文化、中华优秀传统文化普及宣传基础上,抓好经常性党纪党规、法律法规教育,筛选与本行业相关的警示教育案例,制作廉洁教育课件、廉洁教育风险点工具包、“廉政微课”教育资料、典型“案鉴”汇编手册,满足党员领导干部讲党课制度、理论学习中心组学习、各系统工作会讲廉课等教育需求,以正面宣传引导和反面警示警醒的学习内容让廉洁文化建设入心入脑,既树榜样又拉红线;二是在教育方式上求新求效,清单化明细任务,以编印书刊手册、发送廉洁信息、制作廉洁视频、寄送廉洁书籍、规范廉洁标识、打造廉洁文化墙等形式发挥文化渗透力,以廉洁座谈、廉洁课堂进系统、廉洁宣讲、读廉书扬正气等活动推动廉洁文化进企业、进系统、进项目、进现场,不断巩固崇廉拒腐氛围;三是注重廉洁教育成果检验,开展分层分级知识测试,下发“清风课堂”教育开展情况统计表,开展全过程检查督导,在自查填报基础上进行现场抽查,在一定范围内晒出“成绩单”,将“清风课堂”教育开展情况纳入各单位党组织考核评价体系。通过考评掌握教育薄弱环节和力度松懈点位,以谈心谈话了解思想动态和吸收效果,既激发了广大干部职工比学赶超的学习热情,又充分掌握廉洁文化建设存在的弱项和短板,推动廉洁文化建设规划在实践基础上不断改进和优化。
三、融入企业实际敢于担当作为,推动廉洁文化建设出实效
廉洁文化建设必须与企业文化建设相结合,形成具有廉洁特色的企业文化,让廉洁思想内化于心。习近平总书记在党的二十大报告中指出,“党的领导是全面的、系统的、整体的,必须全面、系统、整体加以落实”。这就要求新时代廉洁文化建设要加强领导,凝聚合力,形成党委统一领导、纪委组织推动、部门各负其责、干部职工积极参与的工作格局;打造品牌,强化宣传,立足企业自身特色,发挥独特资源优势,提炼具有自己特色的精神内核,组织开展主题鲜明的廉洁文化活动,持续擦亮具有辨识度和影响力的廉洁文化品牌。廉洁文化建设还需要与从严监督执纪相结合,以完善监督机制为依托,增强廉洁文化保障力,将廉洁文化建设作为政治生态分析研判的重要指标,让廉洁文化外化于行。
六建集团纪委成立“清风课堂”工作专班,在上级纪委和同级党委的领导下开展工作,调动资源力量,把廉洁文化建设纳入党风廉政建设和反腐败工作总体布局,纳入全面从严治党考核清单,与党的宣传思想工作和精神文明建设整体规划,通过系统和基层教育责任清单压紧压实教育主体责任,“上下一盘棋”,以组织引领推动构建齐抓共管、合力推进的良好格局;巩固拓展阵地,充分利用办公平台、微信公众号等线上平台和内部刊物、宣传墙等线下宣传媒介,为深入开展廉洁文化建设构筑平台、拓展空间,形成有利于推进党风廉政建设的文化生态环境;坚持分类施教,对症下药,对两级“一把手”和领导班子人员,涉及人、财、物等关键岗位重要人员、年轻干部和新入职员工,围绕爱国爱企、遵规守纪、廉洁从业等方面,从不同级别不同角度分别开展针对性廉洁教育。深化“四风”建设,紧盯关键节点、重要岗位和重点领域,坚持教育与防范并举、警示和监督并重;发挥纪律的警示作用,精准运用监督执纪“四种形态”,特别是第一种形态的运用,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态,为干部职工“引航向”“敲警钟”。深化警示震慑机制,做好执纪审查“后半篇文章”,深入剖析违纪违法典型案例,用身边事警示教育身边人,定期召开警示教育大会强化以案促治、以案促改,推进标本兼治,将警示教育和廉洁文化建设相互融合,使党员干部在强烈震撼中感受廉洁文化的刚性,切实引导党员领导干部和广大职工自觉明法纪、知敬畏、存戒惧、守底线。
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