党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会，是一次高举旗帜、凝聚力量、团结奋进的大会，在党和国家历史上具有重要里程碑意义。习近平总书记在大会上所作的报告，深刻阐明了事关党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题，擘画了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，科学谋划了未来五年乃至更长时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针，是党和人民智慧的结晶，是党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。

        党的二十大报告认真总结了过去五年工作，全面总结了新时代以来以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民坚持和发展中国特色社会主义取得的重大成就和宝贵经验。这些战略性举措、变革性实践、突破性进展、标志性成果取得的最根本的原因，就是党有了新时代的舵手和思想指南，确立了习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位。“两个确立”是我们党在新时代的最大政治成果、最重要历史经验、最客观实践结论。

        新时代十年，是北京发展史上具有里程碑意义的重要时期。习近平总书记先后10次考察北京、18次对北京发表重要讲话，深刻回答了“建设一个什么样的首都、怎样建设首都”这一重大时代课题，为做好新时代首都工作提供了根本遵循。北京城市副中心作为北京“新两翼”中的一翼，取得的良好开局正是新时代十年伟大变革生动的实践。

        建设北京城市副中心是以习近平同志为核心的党中央作出的重要决策，是千年大计、国家大事。按照习近平总书记视察北京重要讲话精神，市委、市政府高位统筹、指挥调度，举全市之力建设北京城市副中心，疏解非首都功能成效显著，“一核”辐射带动作用持续增强，“两翼”齐飞新格局更加明显，京津冀协同发展水平持续提升，现代化首都都市圈建设取得阶段性进展。作为北京城市副中心投资建设平台企业，北投集团要认真学习、深刻领会党的二十大精神，推动副中心“千年之城”建设。

         一是要落实“高起点、高标准、高水平”的指示，确保北京城市副中心建设高质量落地

        党的二十大报告指出，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”北京城市副中心的规划、建设、管理都要坚持高起点、高标准、高水平，落实世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位的要求，坚持新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展。比如，副中心规划方案采取国际征集方式，来自9个国家和地区，50多家设计院所，12个联合设计团队，参与副中心规划设计，为副中心控规出台奠定基础。按照控规，副中心一步步拉开城市框架，一张蓝图干到底。特别是在副中心控规中，明确核心区预留9平方公里战略留白，为未来城市发展留出空间，而且绝不搞房地产开发，体现了副中心城市建设的新发展理念，为副中心高质量发展夯实基础。

         二是要落实“古为今用”的指示，助力北京全国文化中心建设

        党的二十大报告中提到“推进文化自信自强，铸就社会主义文化新辉煌”。大运河是祖先留下来的宝贵遗产，作为一个重要的文化符号为世界瞩目。市委、市政府多次强调，要认真做好“保护好、传承好、利用好”这3篇文章，真正使大运河文化带成为北京建设全国文化中心的示范工程。

        北投集团要高标准、高质量完成北京城市副中心三大文化设施——剧院、博物馆、图书馆建设任务，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。积极推进通州古城、路县故城、张家湾古镇等区域保护修缮，让市民感受悠久运河文化，体验“千年之城”珍贵文脉。结合城市修补、生态修复，在整体保护通州南大街历史文化街区的基础上，同步改善人居环境品质，全面展示古城整体价值。

         三是要落实“走绿色低碳发展之路”的指示，打造蓝绿交织、清新明亮、水城共融的生态城市

        习近平总书记在报告中提到：“必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。”市委、市政府多次指出，城市副中心是北京重要一翼，要围绕创建国家绿色发展示范区，打造绿色发展高地。

        蓝绿交织、水城共融是北京城市副中心最突出的特色和亮点。为了给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园，副中心创新“先植绿、后筑城”理念，体现了新时代的城市发展精髓，打造传统旧城快速向当代新城乃至“未来之城”迈进的新样板，是城市治理体系现代化的生动实践，为解决城市发展问题提供了“副中心方案”。

        在北京城市副中心155平方公里核心区，既不是高楼林立的商务区，也不是庄严肃穆的办公区，而是11.2平方公里的城市绿心森林公园。城市绿心森林公园以“千年惠林”为规划愿景，水绿空间占比达到80%以上，种植了160多种、近14万株乔木及亚乔木，近38万株灌木，超过420万平方米花卉及水生植物，植被覆盖率超过85%，真正实现森林入城。城市绿心森林公园不仅生态环境良好，园内所有的建筑都综合运用了光伏发电、地源热泵、智慧能源管理等绿色低碳技术，实现可再生能源利用比例超过41%，每年可以减少二氧化碳排放超过11000多吨，相当于约20平方公里森林每年的碳汇量。经权威认证机构测算，城市绿心森林公园目前处于“碳盈余”状态。城市绿心森林公园的核心区，过去曾是东方化工厂。经疏解腾退后，打造为生态保育核，用自然的力量来恢复区域生态，这是城市绿心森林公园生态建设的创新之举。通过实行生态修复，50多种小动物在绿心“安家”。比如，国家二级保护动物雀鹰，北京市一级保护动物大斑啄木鸟等。

        北投集团要在继续做好绿心生态环境监测与保护的基础上，聚焦绿心运营，满足市民休闲、体育、文化等各方面的需求。

         四是要落实“盘活存量用地”的指示，创新城市更新思路和模式，积极探索解决“大城市病”

        建设北京城市副中心，打造新型城镇化示范区，首先就是要坚持减量发展。党的二十大报告指出，“推进以人为核心的新型城镇化”“加快转变超大特大城市发展方式，实施城市更新行动，加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、智慧城市”。市委、市政府明确要求，城市副中心要积极在盘活存量上下功夫，推动低效楼宇、老旧厂房腾笼换鸟，以“绣花功夫”，深入实施城市更新。

        实施城市更新行动，是适应城市发展新形势、推动城市高质量发展的必然要求，有助于深入推进以人为核心的新型城镇化。但每个城市的特色不同，城市更新“改什么”“怎么改”，需要因地制宜、分类施策。而其中一个共同的原则，就是要顺应城市发展规律，尊重人民群众意愿，聚焦居民急难愁盼问题。

        北投集团按照“生态修复、城市修补”和“有机更新”的理念，将北京城市副中心155平方公里核心区，划分为12个民生共享组团，在12个组团内规划36个美丽家园，补齐公共服务短板，就近满足市民的工作、居住、休闲、交通、教育、医疗等需求，实现生产、生活、生态有机融合，打造宜居乐居的绿色家园。城市副中心首个家园中心已经在通州区中仓街道中仓社区落成。这座由废弃锅炉房改造而来的3层小楼，不仅改善了市容环境，还为周边近3000户居民提供助老、家政、阅览、医疗等多种功能，打造“5分钟生活圈”。居民们有地儿订餐、有地儿休闲、有地儿读书，看病拿药或者做康复治疗也非常方便。后续，北投集团将继续坚持以人民为中心的理念，做好家园中心建设。

        同时，北投集团以“绣花功夫”，持续开展城市更新的绿色化探索。以特色小镇为重点，坚持高标准规划、谋定而后动，先对老旧厂房等存量资源进行改造提升，并引入科技、设计、文化、艺术等产业，既保留历史记忆，又融入全新功能，打造全国小镇标杆。比如，张家湾设计小镇要聚焦创新设计和城市科技，将腾退企业用地升级改造，全力打造北京国际设计之都的重要平台、首都老工业区城市更新典范和智慧科技绿色低碳生态园区。台湖演艺小镇要按照“特而精、小而美、活而新”的原则，大力发展以演艺、文创及配套服务为主的主导产业。坚持做好“利旧”这篇文章，积极推进台湖图书城、京城重工等老旧厂房设计改造，将小镇打造成为副中心的演艺明珠。宋庄艺术小镇要以文化创意产业项目为契机，形成集艺术交流媒介、艺术服务平台、艺术文化创意、艺术教育与商业等于一体的艺术全产业链体系。

         五是要落实“让人民生活幸福是‘国之大者’”的指示，坚持以市民关心的问题为导向

        江山就是人民，人民就是江山。习近平总书记在报告中指出：“必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往。”北投集团要积极推进家园中心建设，集中配置休闲、教育、医疗等公共服务功能，构建方便快捷的“15分钟服务圈”，让居民享受到舒适便捷的一站式社区生活服务。要以不逊于商品房的标准，建设城市副中心安置房，改善百姓居住环境，提升生活品质，不断满足当地百姓对美好生活的需要。

         六是要落实“从全局的高度和更长远的考虑来认识和做好京津冀协同发展工作”的指示，推动京津冀协同发展

        党的二十大报告指出，“深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略，优化重大生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系”。市委、市政府多次强调，城市副中心要发挥京津冀协同发展桥头堡作用，推动交通、产业、公共服务向北三县延伸布局。规划建设北京城市副中心，既是京津冀协同发展国家战略的重要组成部分，更要在这一国家战略中努力发挥桥头堡作用。城市副中心与廊坊北三县地缘相接、人缘相亲，在协同发展方面具有天然优势。北投集团要进一步增强大局观，善于算大账，把北三县作为发展腹地考量，推动通州区与北三县一体化高质量发展示范区建设。

        党的二十大报告指出，中国式现代化的本质要求是：坚持中国共产党领导，坚持中国特色社会主义，实现高质量发展，发展全过程人民民主，丰富人民精神世界，实现全体人民共同富裕，促进人与自然和谐共生，推动构建人类命运共同体，创造人类文明新形态。我们要深刻领悟中国式现代化的本质要求，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。城市副中心作为示范区，有责任在新征程上一马当先。北投集团作为副中心平台企业，更要走在前、作表率。

        未来五年，是北京城市副中心框架基本成型、主导功能基本稳固、现代产业体系加快构建、区域协同突破发展、城市品质加快提升的重要五年。作为副中心建设者，北投集团要把学习党的二十大精神与学习贯彻习近平总书记视察北京重要讲话精神紧密结合起来，与落实市第十三次党代会精神结合起来，要在把握精神实质上再下功夫，原原本本读报告，原汁原味学精神，确保学深悟透，融会贯通，把思想认识统一到党的二十大精神上来，把力量和行动凝聚到实现各项目标任务上来。在市委、市政府、市国资委的坚强领导下，北投集团要在承担重大项目建设、重要活动保障、急难险重任务中发挥“顶梁柱”作用，在疏解非首都功能、推动京津冀协同发展中发挥“排头兵”作用，并带动更多市属国企参与副中心建设，为将城市副中心打造成为国际一流的和谐宜居之都示范区、新型城镇化示范区和京津冀区域协同发展示范区、为新时代首都高质量发展，为谱写全面建设社会主义现代化国家、全面实现中华民族伟大复兴的北京篇章做出新的更大贡献。