一、学习贯彻落实党的二十大精神
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,做好各项工作意义重大、责任重大。笔者要时刻牢记“看北京首先要从政治上看”的要求,坚持和捍卫“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,把贯彻落实党的二十大精神作为一项长期的政治任务,与习近平总书记对北京一系列重要讲话精神紧密结合起来,在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫。
党的十八大以来,是北京发展史上具有里程碑意义的重要时期。习近平总书记先后10次考察北京、18次对北京发表重要讲话,深刻回答了“建设一个什么样的首都、怎样建设首都”这一重大时代课题,为做好新时代首都工作提供了根本遵循。北京市第十三次党代会报告中用“七个必须”总结了过去5年首都发展的经验启示,特别是将“必须牢记看北京首先要从政治上看”作为根本遵循。
自2015年以来,北京城市副中心坚持一年一个节点,有序拉开框架,第一批市级机关顺利迁入,城市绿心森林公园开园。近10年的时间里,城市副中心通过跨越式发展,改变首都空间格局,成为“一核两翼”中的重要一翼。10年间,城市副中心这片沃土上,植被覆盖渐多,绿意渐浓,一处处新地标清晰显现。城市副中心正在成为这座千年古都又一张靓丽的新名片。城市副中心作为北京新两翼的一翼,将着力打造成为国际一流的和谐宜居之都示范区、新型城镇化示范区、京津冀区域协同发展示范区。
回顾北投集团的发展历程,正是因为在市委、市政府、市国资委的坚强领导下,按照城市副中心党工委管委会的决策部署,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚持把习近平总书记对北京一系列重要讲话精神作为根本遵循,牢牢把握首都“四个中心”功能定位,紧紧抓住城市副中心建设的重要机遇,积极践行京津冀协同发展国家战略和“一带一路”倡议,才能在不断服务首都大局、践行国企责任的过程中,全面实现了“十三五”时期跨越式发展,成功进入千亿级企业行列,完成了向城市综合运营商的转型升级。
规划建设北京城市副中心,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署,是千年大计、国家大事。今年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年,也是实施“十四五”规划承上启下、推动城市副中心开创新局面的关键一年。在首都北京发生了新的历史性变化的关键时刻,作为一名领导干部,更要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,把学习贯彻落实党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,从中汲取智慧和力量,为迈进新征程、建功新时代提供坚强的思想保证和强大的精神力量。同时,要进一步提高政治站位,牢记首都工作关乎“国之大者”,主动站在服务保障新时代首都发展的高度,做好分管领域内的相关工作,为北投集团高质量发展贡献自身力量。
二、结合北京城市副中心工作实际,浅谈推动北投集团服务新时代首都发展
(一)把思想和行动统一到市委、市政府决策部署上来
党的二十大报告明确指出,必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。
市委书记尹力在城市副中心“双调研”中指出,坚持人民城市为人民,以最先进的理念、最高的标准、最好的质量推进城市副中心规划建设,打造绿色城市、森林城市、海绵城市、智慧城市、人文城市、宜居城市,努力成为中国式现代化发展的亮点。围绕国家绿色发展示范区建设,以实现“双碳”目标为引领,着力构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融、多组团集约紧凑发展的生态城市布局。
蓝绿交织、水城共融是城市副中心最突出的特色和亮点。在助力副中心绿色发展方面,经中环联合(北京)认证中心认证,北投集团建设运营的城市绿心森林公园在开园第一年,园区产生的二氧化碳温室气体排放,通过公园内乔木植被产生的碳汇量进行了抵消,实现了碳中和。城市绿心森林公园的核心区,过去曾是东方化工厂。经疏解腾退后,打造为生态保育核,用自然的力量来恢复区域生态,这是城市绿心森林公园生态建设的创新之举。城市绿心森林公园是副中心生态环境质量不断提升的一个缩影,截至目前,城市副中心森林面积已经超过45万亩,森林覆盖率超过33%。
(二)以项目前期工作营为契机,推动一批重点项目落地,并为北投集团未来发展储备一批新项目
2022年5月11日,城市副中心党工委管委会项目推进前期工作营启动会在北投集团主持召开。项目推进前期工作营旨在更好落实城市副中心党工委管委会决策部署,发挥副中心政策和体制机制优势,高质高效推进有关项目前期工作落地落实,为项目后续建设运营奠定坚实基础。
在副中心党工委管委会、通州区委、区政府带领下,北投集团作为项目推进前期工作营的具体实施单位,认真贯彻执行各项决策部署,探索副中心项目投资、建设新模式,发挥集“投资、融资、开发、建设、经营”于一体的城市综合运营商资源优势,履行“代表政府营造城市”的职责使命,研究建立副中心项目库,提前谋划项目前期工作,待条件成熟后通过招标等方式有序推向市场。
北投集团副中心范围内储备项目共35项,主要包括市高法高检办公及技术业务用房、宋庄小堡艺术区集租房、漷县镇集租房等,其中7个项目预计下半年可实现开工,包括北泡地块二期、北人锻压机床厂(北区)厂房改造提升、南大街片区居民申请式腾退和历史街区修复、丁各庄公租房配套市政道路及市政管线、减河北综合资源利用中心、通州区碧水再生水厂热泵供热供冷示范项目、城市绿心三大建筑智能化(信息化)等。
项目前期工作营首期策划项目运河商务区Ⅷ-09地块瓮城遗址广场及配套设施已通过工作营专题会研究审议并上报。副中心重点项目前期工作营以“提升副中心重点项目前期策划研究效率,引入多元化社会资本参与,减轻公益性项目政府财政投入,统筹经营性投资与公益性投资,提升城市公共空间运营品质,强化重点项目经营业态管控”为指导原则,对项目的投资模式、业态功能设置、资金平衡等方面开展研究,形成具体项目实施方案后进行专题研究,成熟一个实施一个。后续还拟将六环高线公园、潮白河森林公园、源头岛、绿心公交枢纽、潞城行政西区公交场站、潞城产业用地、红旗厂老旧厂房提升改造、宋庄艺术小镇、环球影城北部地块等类似建设项目纳入项目工作营储备项目库,推动副中心重点项目高效、高质量落地实施,保障全年投资任务顺利完成。
(三)突出绿色发展特色,形成高质量发展新动能
城市绿心生态环境良好,园内所有的建筑都综合运用了光伏发电、地源热泵、智慧能源管理等绿色低碳技术,实现可再生能源利用比例超过41%,每年可以减少二氧化碳排放超过11000多吨,相当于约20平方公里森林每年的碳汇量。
一是坚持以副中心绿色能源规划为契机和指引,借助集团平台企业优势,做到副中心绿色能源项目“应拿尽拿”。稳步推进在施项目,保障起步区三大建筑、行政办公区二期六合村组团等重点项目年内具备供能条件,北投大厦(北规院)、台湖国际图书城提升改造项目按总体计划完成建设目标;积极探索市场资源,拓展项目面积,力争完成碧水再生水厂热泵、清华大学通州人才培养基地、北京市疾控中心、未来设计园、通州区档案馆等多个项目立项工作。
二是稳步推进光伏项目实施,大力开拓光伏市场。力争潞城全民健身中心、行政办公区二期160地块、北人低碳园区南区等光伏项目年内竣工投用,北人低碳园区北区、行政办公区二期六合村组团、台湖图书城、北投大厦分布式光伏发电项目完成立项并随主体建设同步实施。力争副中心公共机构屋顶存量光伏项目启动实施。利用政策支持,在张家湾、宋庄、台湖等小镇项目、通州区老城双修项目大力布局光伏项目,积累市场规模,让老城焕发出绿色生态的生机。
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