习近平总书记强调,全面从严治党要在国有企业落实落地,必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起。抓基层打基础,突出党支部建设,增强基层党组织活力,是国有企业党组织工作中应遵循的原则之一。
北京建工环境发展有限责任公司(以下简称:建工环境)作为一家国资企业,在实践中积极探索京外党组织建设和思想政治工作的新思路、新方法,为推动企业高质量发展提供强有力的组织支撑和政治保证。
一、建立纵向到底的组织架构,创新组织管理模式
党的力量来自组织。严密的组织体系,是马克思主义政党的优势所在、力量所在。依据公司发展特点、子公司分布特点,完善党组织之“形”,筑牢组织发展之“基”,是抓好基层党组织建设的首要任务。
建工环境作为北京建工集团和北控水务集团下属的合资企业,子公司涵盖三省(江苏省、浙江省、湖北省)、两市(北京市、上海市),共管理着26座污水处理厂,地域分散,在组织管理上存在一定困难。
为了将党的政治优势、组织优势转化为企业发展的动力,建工环境坚持纵向到底,将党组织的“神经末梢”深入到各项目公司,实现党组织的全覆盖。目前已成立昆山、宜兴、盐城等5个党支部。针对上海、太仓等规模较小且党员人数不足成立党支部的公司,则积极与属地基层党组织沟通,进行党员教育的双重管理。同时,基于所在区域经济发展程度、项目类型等特点,在进行党支部建设管理上采取因地制宜、分类管理。昆山党支部与属地党组织开展“联建共创”,通过活动共办、党课齐听等方式,实现资源共享、优势互补;针对组织关系不在建工环境的党支部(如徐州党支部、北京新航城党支部),则采取与属地党委实行“双重管理”的模式,能够为合作双方在党建和业务两方面加强合作、深入交流提供更多组织支持和保障。
二、以“143”模式为引领,全面夯实党建工作基础
建工环境党委紧密结合公司实际,提出党建创新“143”模式(即坚持“一个中心”、实施“四个工程”、创建“三个机制”),夯实基层组织的党建工作,力求通过党组织的创先争优带动企业的创先争优,为全面完成企业各项经营目标提供坚强的保障和动力。
1. 以改革发展为中心,强化理论学习,指导实践、推动工作。坚持通过落实党委中心组学习、民主生活会、组织生活会、“三会一课”、主题党日、谈心谈话等制度,积极引导党员干部以理论武装头脑,全面提升政治素养、提高思想认识、永葆纯洁党性。
2. 实施“四个工程”。坚持抓好领导班子建设关键工程。以强化班子建设为抓手,通过开展党员干部与党支部的“双评议”活动和党支部书记抓基层党建述职评议,强化党员干部和党支部的管理和考核,为企业发展提供人才保障。坚持抓好基层党支部规范化建设基础工程。通过“一规一表一册一网”的标准化管理,实现党建工作与业务工作的同谋划、同部署、同落实、同考核。坚持抓好党风廉政建设阳光工程和党的群众工作建设聚力工程。开展“廉洁入心”警示教育活动以及党员“亮身份、树形象”“我为职工办实事”等,为群众解难题、办好事,多为企业发展贡献个人价值,充分发挥党员先锋模范作用。
3. 创建“三个机制”。坚持党的领导,创建党的领导融入公司治理各环节,推动党的建设与生产经营深度融合的党建运行机制。要求党员领导干部履行“一岗双责”,主动邀请公司管理层的非党员干部支持、参与党建工作,为组织发展建言献策。聚焦中心工作,创建提高政治素质与提高业务能力有机结合的思想政治工作双向互动机制。积极开展关于新环保政策落地实施的大讨论、组织兄弟单位之间的党建业务双向对标交流、针对业务发展瓶颈进行头脑风暴,激发组织活力。全面从严治党,创建治标与治本有机结合的反腐倡廉长效机制。大力支持公司纪委履行监督执纪职能,联合财务、企管条线强化内控管理和监督审计,营造风清气正的政治生态。
三、因地制宜开展党支部工作,激励基层党组织发挥主观能动性
基于国有企业党组织必须围绕企业生产经营开展工作的特性,建工环境京外党组织工作中以“三个原则”为行动主线。
1. 坚持党委规定动作与党支部自选动作相结合的原则。在建工环境党委的统一领导下,京外基层党组织结合实际,创造性地开展工作。在党史学习教育中,开展“红色基因代代传”视频征集活动,深挖50年以上党龄的退休员工或家属,让他们以“云视频”的方式现身说法,激励新一代建工环境人接续奋斗;开展“唱红歌,颂祖国”活动;开展“学党史100天”的每日例会活动,将工作例会与学党史有机结合。
2. 坚持党组织垂直管理与区域工作相结合的原则。支持党支部积极参与所在区域党组织的相关活动。在建工环境党委的支持下,昆山党支部与昆山市水务局机关二支部建立起“联建共创”党建结对联盟,开展工作交流,双向服务、互促互进。为此,建工环境党委划拨专项党费为联盟打造了党群服务站。此举,促进了建工环境与昆山市水务局更深入的交流合作,对营造和谐政商环境产生积极影响。
3. 坚持党建工作与区域主管部门工作要求相结合的原则。作为污水处理企业,确保出水稳定达标是工作的根本要务。为此,昆山公司建立了环保协管中队,由党员干部带头,坚持每周三次的夜间排查,遇到水质异常立即排查,配合主管部门有效遏制了上游企业违法排污行为。为改善进水水质,宜兴党支部组建了溯源排查党员突击队,取得了良好的工作效果。
四、以思想政治工作为抓手坚持党建带群建,构建和谐企业
如何加强和改进思想政治工作,结合实践引导群众、赢得群众,从而为公司的高质量可持续发展提供坚强的思想保证和组织动力,是建工环境重点研究的课题。
1. 搭建多媒体宣传平台,打破空间上的距离限制。紧随时代潮流,以微信公众号、抖音视频号、企业网站的“金三角宣传矩阵”作为党组织的传声筒、广播台,打破总部与各项目公司党组织在空间上的限制,让党建文化、企业文化、员工文化相互交融,从员工视角描绘企业发展,由员工做思想政治工作的主讲人和传播人,通过选树先进典型、记录一线员工工作日常、叙述员工抗疫故事,以身边事激励身边人,传承并弘扬优良传统。
2. 发挥党群工团联动作用,积极构建和谐劳动关系。工会、共青团组织多方位摸排建立困难职工家庭数据库,建立专项基金,定期组织慰问困难职工;党员领导干部带头下一线,开展谈心谈话,及时了解员工思想动态,稳定员工队伍;定期组织安全演练和应急培训,把员工生命安全健康放在第一位;建立员工意见建议反馈绿色通道,鼓励员工畅所欲言,并有依据地进行核实、落实,让员工诉求有着落。
3. 积极组织参与社会公益活动,把思想政治工作落到回馈社会的实际行动中去。组织各党支部共同开展党员自愿捐款献爱心、无偿献血、水厂开放日环保宣传、校企联合环保教育等各类公益行动;组织党员、共青团员积极参与值守北京世园会、服务马拉松赛事、垃圾分类桶前值守、驰援疫情防控工作等各类志愿服务活动;充分展示建工环境各级党组织是为职工办实事的组织,也让广大党员群众在实实在在的活动中牢记初心使命、牢记环保人的责任担当。
做好京外党组织建设和思想政治工作,是一项任重而道远的任务。既需要结合企业发展、地域特点,也需要拿出打破常规的勇气来积极探索党建工作与经营业务深度融合的“融入式”工作模式。建工环境的京外党建和思想政治工作将持续探索党员满意、群众认可、效果突出的工作方式,努力将党组织的优势和资源转化为企业高质量发展的生产力、凝聚力和竞争力。
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