习近平总书记指出，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。“坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的‘根’和‘魂’，是我国国有企业的独特优势”，从国家战略的高度强调国有企业党建工作的“生命线”作用。

        2021年是我们党第二个百年目标的第一年，是贯彻习总书记提出的关于新发展格局的启动年，是建党100周年，是实施“十四五”规划的第一年，是统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展的关键一年，是推进国有企业三年改革行动的关键一年，是贯彻中央颁布的国有企业基层党组织工作条例的出发年。站在“两个一百年”历史交汇点上，聚焦现实因素，坚持问题导向，立足新境遇与新形势来回答当下国企党建工作中的一系列重点、难点、痛点问题，是新时代深化国有企业改革发展的重要价值旨归。

        一、新时代加强国企党建工作的重要性

        习近平总书记强调的“两个一以贯之”，明确指出“坚持党对国企的领导是重大政治原则，建立现代企业制度是国企的改革方向”。在新时代，加强国企党建工作有着重大现实意义。

        （一）加强国企党建是有效发挥国有企业政治经济双重职能的根基所在

        坚持以公有制为主体，确保国有经济在国民经济结构中的基础性地位，既是中国特色社会主义制度体现其优越性的重要保障，又是实现国民经济快速健康发展的重要支柱。历史地看，坚持党的领导和加强党的建设，一直是我国国有企业的光荣传统，同时也是其充分有效发挥其政治经济双重职能的根基所在。从新民主主义革命时期的“三人团”，到建国初期的“工厂管理委员会”，到“党委领导下的厂长负责制”，到1988年《中华人民共和国全民所有制工业企业法》，到十八大以来，坚持和加强党对国有经济、国有企业的领导，再到2020年《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》对国企党的建设工作提出新部署。实践证明，国有经济的健康发展是凸显中国特色社会主义制度优越性和保持国民经济总体健康发展的根基所在，而毫不动摇地坚持和加强党对国有企业——特别是国有企业基层组织的领导，又是确保国有经济健康发展的根基所在。

        （二）加强国企党建工作是重大政治原则和政治任务

        国企特别是央企是党和国家事业发展的政治基础与经济基础。习近平总书记在全国国有企业党建工作会议上的重要讲话，对国企党建工作系列重大理论及实践问题，做出了明确回答，提高了对国企“政治基础和经济基础”的认识，提高了对国企党建工作“弱化淡化虚化边缘化”问题亟需解决的认识。当前国企改革处于“攻坚期”，必须发挥好国企党组织的政治核心作用，推动国企建立现代企业制度，推动国企制定正确发展战略，推动国企做强做优做大，从而提升党的执政能力，增强党的执政地位。

        （三）加强国企党建工作是国企健康发展的政治保证

        党建工作一直是国企的独特政治优势，是推动企业科学发展的重要因素，是建立中国特色现代企业制度的一项突出特征。在新时代，国企要适应新形势，在激烈的市场竞争中争取胜利，就必须加强党建工作，发挥好党组织的政治核心作用，为企业发展提供坚强有力政治保证；就必须深入贯彻“两个一以贯之”，把加强党的领导、完善公司治理统一起来，在“融合”和“嵌入”生产经营中心工作上下功夫，实现党组织与其他治理主体的融合，增强企业的活力，为企业改革发展稳定把关定向、保驾护航。

        二、新时代国企党建工作的主要问题

        党的十八大以来，国企党建工作确实取得了很大进步，也存在一些问题，特别是党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化“四个化”问题，在国企中不同程度地存在，主要表现为以下几种现象。

        （一）存在党组织功能弱化现象

        党的基层组织应该在国企中发挥政治核心作用，党员应该发挥先锋模范作用，但是有的企业只一味注重“做强做优做大”，认为企业应以经济效益为重，没有效益都是空的，党建工作也要服从于经济建设，这种片面的认识，致使党组织不能很好地发挥作用，出现党组织功能弱化现象。有的企业认为重大问题、重大事项应该由企业董事会决策，党组织不能很好地发挥把关定向作用，党组织职能弱化。有的企业片面地认为抓党建和抓生产、抓经营有矛盾、有冲突，党组织活动不能有效地开展，致使党组织功能弱化。这些认识和做法，导致党政关系的不顺，导致党组织功能弱化，导致党建工作无力，导致党委会、董事会和经理层之间的关系协调不顺，没有一致目标方向，导致党组织参与决策难，参与监督难，参与活动难，严重制约了国企的高质量可持续发展。

        （二）存在党建工作与生产经营“两张皮”现象

        有的企业对发挥党的政治优势，还不会发挥、发挥不好，没有充分利用这一重要资源，不能把融入中心、进入管理、推动发展作为出发点、着力点，在党建工作机制上，还不能和企业发展目标一致，不能做到与生产经营同部署、同考核，还不能与生产经营建立相协调的管理方式，导致党建工作和生产经营各唱各的调，不能同频共振、相互促进。部分基层党组织没有将党建工作品牌化视为发挥党组织战斗堡垒作用的重要抓手，没有树立起党建工作品牌化的建设理念，党员干部也没意识到党建品牌的重要性，工作中继续沿用传统的党建工作方式，无法有效将中心工作融入到党建品牌创建工作中，从而降低了党建工作品牌化的引领性和先进性。

        （三）存在党建工作方法创新不足现象

        有的企业党建工作创新性不够，不能随着形势变化实时改进，墨守成规、固步自封，党的组织生活、党的学习教育形式枯燥、单一，引不起干部职工的兴趣，致使党组织活动变成了走过场、应付事，根本不能达到预期效果，更不适应新时代党建工作要求。个别国企党建工作不能做到与时俱进，没有及时地结合中央政策、上级党组织要求，致使党建工作有效结合中央的要求部署，不够严谨、不够科学。个别国企基层党组织不按规定要求组织党组织活动，“三会一课”不严谨，存在记录不规范、党员发展资料不完备、民主生活会质量不够高问题。究其原因，主要是党建工作创新力度不够，落后于形势需要，落后于企业发展需要。

        三、加强新时期国企党建工作的几点对策

        “明者因时而变，知者随事而制”。当今世界正经历百年未有之大变局，如何应对当下国有企业党建工作面临的一系列新境遇、新挑战，如何有效提升国有企业的核心竞争力与影响力，是新时代国有企业改革发展亟待解决的关键问题。作为企业改革发展的“领头羊”，企业领导干部应该从自身思想认知做起，为后续党建工作开展提供有力支持。

        （一）在育强本领上下功夫

        坚持学习。要不断深化对党的理论创新成果的理解和把握，坚持在读原著、学原文、悟原理上下功夫，把学习作为一种追求、一项职责、一种境界、一种习惯，做到深学深悟、常学常新，切实用党的政策理论武装头脑、指导实践、推动工作。学习过程中要克服形式主义、教条主义，努力形成求真务实的风气，做到真学、真信、真用，提高自身思想政治文化素养。

        落实责任。“空谈误国、实干兴邦”，只有少说空话套话，扑下身子抓落实才能见到成效。必须层层明确责任，层层传导责任，层层压实责任，确保任务不拖延、事情不遗漏。在工作中切实注重“谋实事、务实功、求实效”，抓好主体责任，履行监督职责。

        攻坚克难。矛盾是事物发展变化的源泉和动力，要勇于正视矛盾。看准了事情就要抓住不放，坚持不懈，不能急于求成、心浮气躁，不可因为过程中遇到一些困难就怀疑事情本身的正确性，领导干部就是要团结带领群众去克服困难，才能取得一个又一个胜利。

        （二）在凝聚民心上见情怀

        凝心聚力。要团结一切可以团结的力量，坚持思想教育与解决实际问题相结合。要关心职工群众疾苦，热心帮助解决干部职工存在的实际困难。要真心帮扶，注意加强人文关怀和心理疏导。要注重协作，主动补台不只是一种工作方法，更是一种品行操守、一种胸怀胸襟。

        沟通理解。良好的沟通对任何组织都十分重要。沟通要真诚，换位思考，互相尊重理解，及时有效地沟通，才能达成协调一致的意见、形成步调统一的行动。在实践中要勤于沟通、善于倾听、化解矛盾、协调一致，实现组织的和谐，工作的顺畅。

        识人善用。必须树立人人皆可成才，人人尽展其才的“大人才观”。善于发现人才、团结人才、使用人才是领导工作的基本功。领导干部要了解自己的团队，发挥员工的才干。要建立人才脱颖而出的机制，坚决杜绝选人用人方面的不正之风。

        （三）在改革发展上显成效

        调查研究。没有调查就没有发言权，调查研究是坚持实事求是的前提，是认识和处理问题的基础。正确的决策之前，一定要有眼睛向下的决心和甘当小学生的精神，要迈开步子，摸清事实，不耻下问。要增强信息收集能力、分析能力，力戒主观主义、官僚主义和形式主义，避免弱化党在群众中的影响力和凝聚力。

        问题导向。要坚持以问题为导向，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题。瞄准问题精准施策。勇于直面问题，对症下药，不断破解难题。抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面精准发力。

        严格考核。党建工作考核要抓第一责任人，一级抓一级，把基层党建工作抓得更具体、更扎实、更深入，切忌重材料轻落实，重述职轻整改。应科学处理好贯彻上级精神与结合实际、定性与定量、规定性动作与自选性动作、形式与内容、继承与创新、党建与生产等方面之间的关系，营造良好风气，推动全面从严治党责任落实。

        统筹协调。面对纷繁复杂的工作，要擅于抓本质，抓重点，抓关键，分清主次、合理布局工作力量，掌控关键环节，不能“眉毛胡子一把抓”。基层党建工作格局的变化，使党建工作的领域不断拓宽，必须立足全局，统筹兼顾，在总体思路上统筹谋划。要健全组织联动体系、构建互联互动平台，补齐短板，发挥协同效应，达成多方共赢，实现基层党建工作的整体推进。