建设国际交往中心，是习近平总书记对北京城市发展作出的战略指示，是中央赋予北京的重要城市定位之一。北京会展业发展与加强“四个中心”功能建设密不可分，也是衡量国际化水平和城市影响力的重要方面。随着我国进一步扩大对外开放、日益走向世界舞台中央，会展业正面临着前所未有的发展机遇。如何发挥会展业和大型国际会展活动的特殊功能，依托国有骨干会展企业系统打造会展产业体系，服务好首都北京、引领好行业发展，提升北京会展业的国际竞争力和影响力，在建设首都国际交往中心的过程中发挥重要作用，需要系统研究、深入思考。

        一、北辰会展近年来的发展实践

        北辰会展起步于亚运，成长于奥运，创新提升于大国外交和民族复兴的新时代，目前已经形成高端政务商务会议服务保障、大型会展场馆运营管理、会展活动主办承办和会展行业研究咨询四大业务板块，逐步发展成为全国最具影响力的会展品牌企业。近年来聚焦聚力国际交往中心建设，北辰会展发挥二十多年来服务保障中央在京举办的国务及政务活动的经验和优势，在国际交往中心建设方面开展了以下工作：

        （一）服务主场外交，践行国家战略

        北辰集团近年来圆满完成了APEC峰会、G20杭州峰会、两届“一带一路”国际合作高峰论坛、金砖国家领导人厦门会晤、上合组织青岛峰会、中非合作论坛、亚洲文明对话大会、中国国际服务贸易交易会等一系列重大活动的服务保障任务，充分践行了服务中国特色大国外交、服务首都国际交往中心建设的国企责任，也逐步形成在国内外具有较大影响的会展服务品牌。特别是2019年，北辰集团坚持“精精益求精、万万无一失”工作标准，圆满完成十场重大国务政务活动服务保障任务。2020年，在疫情防控万无一失的背景下，顺利保障中国国际服务贸易交易会成功举办，精心诠释中国服务的最高标准，北辰会展作为北京服务的优秀代言，已成为名副其实的“北京服务”、“中国服务”代表。

        （二）推进重点会展基础设施项目建设

        在市委市政府领导下，北辰集团举全集团之力抓好重点项目建设，提升会展基础设施的竞争力，聚焦聚力国际交往中心建设，服务于中央和首都国际交往功能需求，以“全球视野、国际标准、中国特色、大国气派、科技引领”为建设目标，系统推进国家会议中心二期工程，努力打造新时期首都建设精品力作。顺义新国展二期项目设计方案国际征集工作已完成，土地已经入市。这些项目建成后，将极大增强重大国务政务活动服务保障能力，为完成更多的国际展会项目落户北京提供硬件平台，为北辰深度发展会展业提供坚强支撑。

        （三）研究推进市级会展平台建设

        按照市领导重要指示批示及集团领导安排部署，全面、深入、广泛开展市级会展平台建设研究工作。北辰会展围绕会展项目对接、拓展策略、场馆设施资源整合及布局、人才队伍建设等多方面开展了相关工作，深入研究新时代首都会展业发展形势，赴上海、广州等对标城市调研交流，积极推进项目对接和合作并购工作，为首都会展平台战略建设的深入进行提供充分的决策依据。

        （四）巩固提升会展行业地位，加快会展创新业务开拓

        会展场馆管理全国领先，除自持会展场馆外，目前已在国内各大城市受托管理16个大型会展场馆，自持加委托管理总建筑面积超过400万平方米，成为国内运营管理会展场馆数量最多、规模最大、承接会展活动层次最高的会展场馆运营企业。近年来，北辰会展集团还成功主办了中国游戏节、成都国际物流展；在会展科研服务方面，成立了专业的北辰会展研究院，发布了《中国展览指数报告》等行业研究成果。2019年，北京市贸促会下属的北京国际展览中心转企改制并整体划转到北辰集团，为北辰会展上游业务快速扩张、做大做强产业链价值链提供了有力支撑。

        （五）会展标准化建设成果显著

        北辰会展旗下国家会议中心现已成为国家级服务业标准化示范单位，研发完成了《财务管理标准化》《会展场馆筹开手册》《会展中心运营设计标准》《酒店筹建筹开及运营管理标准》，《高质量发展导向下的国际一流会展服务场馆“标准+”体系的创建与实践》项目，荣获第三十四届北京市企业管理现代化创新成果一等奖；《会展服务体系及标准化服务输出课程》入选十大“中国服务旅游产品创意案例”，被誉为代表了“中国服务”创新发展领先水准。

        （六）建立具有国际一流水准的服务保障队伍

        加快人才队伍的建设，多渠道引进人才，重点围绕会展人才的国际化、专业化、市场化制定实施北辰会展人才战略，加速打造适应北京市会展业未来发展要求的人才队伍。仅2019年以来，北辰会展引进高学历、高素质专业人才329人；完成“飞鹰计划”二期、“雄鹰计划”培训，开设40门课程、历时25天、培训人员近1900人次；初步形成了以筹开专业人才、外派管理人才、高端服务人才为主要构成的北辰会展专业人才梯队。

        近年来，北辰会展在高端峰会的承办服务方面形成在国内外较大的影响力，在专业场馆输出管理方面形成较强的掌控力，在会展科研服务经济等方面形成一定的创新特征。下一步，要通过“强链补链”相结合的方式，扬长避短，努力打造具有国际化特征的会展龙头企业。

        二、北京会展业发展存在的薄弱环节

        从北京市会展业发展的现状看，与国际交往中心建设的目标还有一定的差距，主要体现在以下几个方面。

        一是会展基础设施国际化影响力较小。近年来，大型国际会展项目的规模逐步扩大，也对场馆基础设施提出较高的要求。国内主要会展城市都加快专业场馆的建设步伐。随着2014年国家会展中心（上海）的落成，上海会展场馆形成了“2+7+Ｘ”的分布格局。“2”即两大超级展馆，分别位于青浦的国家会展中心（上海）和位于浦东的新国际博览中心，呈现“东西互动、两翼齐飞”的格局。“7”即世博展览馆、上海展览中心、光大会展中心、世贸商城、上海跨国采购会展中心、农业展览馆、汽车会展中心等7个中型专业展馆。“X”即中华艺术宫、上海博物馆、上海科技馆等20多个展览场所以及众多具有特色的会展设施，基本能满足各种展览项目的需求。天津市正在兴建国家会展中心。面积50万平方米、全球最大的深圳新会展中心也已经投入使用。相比之下，北京市会展场馆单体规模偏小，竞争优势不足，高端、大型展会引进、发展条件受限。缺少完善配套的现代化大型会展场馆设施已成为制约北京市会展业发展的主要因素。

        二是缺少有影响力的国际会展项目。尽管北京市连续举办“一带一路”高峰论坛等大型国际会议，在国际上产生了较大的影响，但仍然缺少在国际上有影响力的展览项目。中国国际服务贸易交易会具有较大的品牌影响力，但国际化程度偏低，国外展客商的比重较低，尚无法形成在国际上的吸引力和影响力。

        三是缺少高层次的国际会展服务体系。大型国际会展龙头企业和重要会展城市会展业发展的经验表明，建立系统完善的会展业管理体系，设置遍布全球的会展办事机构对提升城市会展业的国际化水平具有重要意义。北京市尚未形成国际化的会展服务体系，因此在招展招商方面还存在许多问题，也导致北京市会展项目“国内展客商多、国际展客商少”等问题。此外，会展业协会、会展教育科研机构也没有充分发挥出应有的作用，需要短期内得到优化提升。

        三、会展业服务好国际交往中心建设的对策

        会展业作为现代服务业的重要组成部分，也是主场外交的主要载体，要在首都国际交往中心的建设中发挥重要作用。未来一段时期，北京市需要大力发展会展产业，尤其是重点提升会展项目的国际影响力，重点可以从以下几个方面实现突破。

        （一）系统提升会展业的运作体系

        结合会展业发展全力打造首都会展平台。近年来，北京市会展业的发展受到场馆设施规模、办展主体影响力、项目品牌影响力和管理服务环境竞争力等多方面的发展瓶颈。因此，可以依托北京市国有骨干会展企业，系统打造会展产业体系，提升首都会展业的国际竞争力和影响力。以机制建设为突破打造首都会展平台，凝聚发展合力，有利于服务好党和国家工作大局，通过为首都会展业提供更好平台载体支撑，强化政务类会展活动，服务保障好重大国事外交活动，发挥会展业作为主场外交的重要载体和重要平台等方面的特殊作用；发挥好政府在顶层设计、产业促进与优化营商环境等方面作用的同时，国有骨干会展企业积极发挥在企业投资建设、引进项目、打造品牌等市场主体作用，加强资源统筹配置，发挥自身优势，补齐发展短板，推动北京会展业高质量发展。

        （二）提升会展项目的国际影响力

        一是努力办好中国国际服务贸易交易会。进一步整合国际组织、国际行业协会等资源，打造全球最具影响力的服务贸易展示交易平台，使之成为我国国际服务贸易的重要平台。二是重视策划更多高层次的国际会展项目。尤其是对国家战略具有较大影响、整合国际资源能力较强，对打造首都政治、文化、科技中心具有较大影响的会展项目。三是密切与国际龙头会展企业的合作。北京市应加大与国际会展业巨头的合作力度，争取引进更多的跨国会展业企业。目前，国际领先的会展集团在我国的分支机构多数选择落户上海。

        （三）谋划申办具有国际影响力的大项目

        诸如世博会是当今世界影响较大而深远的一项国际性社会文化活动，承办世博会是一次全面检验举办城市和国家综合实力的契机，也是举办城市扩大国际影响和迅速提升国际地位的良机。世博会影响集中在筹备期间，作用体现在举办期间，后续效应持续长远。通常有带动城市发展“三个十年”（十年筹备期、十年延伸期、十年拓展期）的说法，从经济层面要远高于大型国际峰会带来的影响，应抓住契机重视世界博览会的申办工作。在此基础上，谋划举办世界杯等大型国际体育赛事活动。

        （四）优化北京会展场馆空间布局

        重点是在推进顺义新国展二三期项目的基础上实现南北均衡布局，形成“一组、两翼、多点”的空间布局。会展场馆是会展业发展的基础，城市会展业之间的竞争首先表现在会展场馆规模的比拼上。上海、广州会展业之所以长期领先全国，重要原因之一是会展场馆长期具有竞争优势，从而在展出面积总量和单一展览规模上长期领先。目前，我国会展场馆建设呈现临空化趋势。在京津冀协同发展与雄安新区建设等国家战略推进下，也可考虑在大兴国际机场布局发展会展业。在会展场馆建设上，不宜再以单体场馆规模对标国内之最为目标，而可以通过增加展馆数量获得在城市展馆面积总量上的优势。