在市政协十四届二次会议部分界别联组会上，北京市政协常委、九三学社北京市委常委，中国中建设计研究院有限公司总风景园林师、城乡与风景园林规划设计研究院院长，中建文化旅游发展有限公司董事长吴宜夏就“打造宜居韧性智慧城市，持续提升超大城市治理现代化水平”主题建言献策。

        吴宜夏建议，首先在河道、流域综合治理过程中将安全韧性理念与景观优化、产业提升、乡村振兴充分结合，以科学评估为前提，因地制宜，打造山水画廊、诗画乡村、海绵乡村。在流域单元内同步研究户外运动、生态教育、研学旅游等功能布局，以系统化、可持续、多功能融合为原则，将碎片化项目“串珠成链，聚链成环”，将安全韧性功能和产业发展需要相结合。其次将应急设施与公共服务、旅游服务功能相结合，推动防灾救灾设施的多用途化和可持续化。吴宜夏表示，村庄的各类保障设施数量多、管护要求高。未来山区要建设配备有饮用水、应急药品、卫星电话、逃生设备等应急用品的安全小屋。吴宜夏建议将应急小屋与旅游服务驿站相结合，提供日常简餐、购物、导览、查询、户外救援、简单医疗等功能，并作为防灾减灾、消防安全、旅游宣传窗口。各乡镇消防应急人员日常可兼顾防灾科普、户外向导、旅游解说等职责，使防灾物资、设施设备和应急人员在日常情况下具备一定的旅游服务、公共服务能力。再次是实现森林防火基础设施共用。在满足防火技术标准的基础上，将森林防火通道、瞭望塔等防火设施进行景观化处理，兼容风景道、徒步道、骑行道、观景塔等多种功能。最后是统筹资金，运营前置，完善机制，确保灾后恢复重建有力、有序、高效推进。吴宜夏建议，以运营前置引导乡村产业发展，在灾后乡村振兴产业项目建设中，首先考虑后续运营问题，将业态布局作为前提，再来统筹考虑规划、设计、施工、营销等，提前对接、确定文旅与基础运维专业团队；提升村级集体经济质量，发展壮大乡镇级集体经济联社，让农民尽可能多地分享全产业链增值收益，实现农民增收、合作社提质、企业发展、集体受益。