习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调,要通过加强和完善党对国有企业的领导、加强和改进国有企业党的建设,使国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量,成为坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量,成为贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量。基层党务工作者要贯彻落实上级文件要求,在消化吸收的基础上,推动具体工作,对党务工作者政治要求、理论水平有着更高的要求。抓好基层党务队伍建设,推动党建和业务工作深度融合,为国有企业服务首都中心工作,在政治、经济、社会责任中贡献应尽力量。
一、党管人才高端引领,突出一个“管”字
各级党组织要加强基层党务队伍建设和管理工作,坚持党建引领,从顶层设计着手,明确岗位职责,细化全面从严治党主体责任,深入对标对表,构建基层党务工作者岗位胜任模型,建立发现、培养、使用的体系机制,把基层党务工作者的专兼职任职经历和表现写入档案,通过日常考核与重点工作考核相结合的方式,促进基层党务队伍素质和能力得到提高,把考核结果作为党务工作者培养教育、管理监督、激励约束的重要依据。二级企业党组织主要领导应进一步深入党群部门,了解工作实际,经常座谈,开展调查研究,关注队伍成长,盯住具体任务,解决实际困难,明确节点要求,提升党建工作完成实效。既要口头重视,也要行动支持,避免党建工作上说和做“两张皮”现象。可以从业务能手中选调专人负责党建工作,培育既懂党务又熟悉业务的复合型人才,促进党建与业务工作深度融合。
近年来,在党中央的统一部署下,国有企业在党建与业务融合、企业领导交叉任职、党建进章程、党委会前置研究、专题研究党建工作等方面都有大幅度加强,巡视巡察中也多有督导。面对出现的新问题、新情况,很大程度上在于人才不足和工作流程不畅通。在企业中,党务工作者是企业核心竞争力和文化价值的重要构成,需要配优、配强、配足。要管在日常,做好管理、服务、监督工作,做好纪律提醒,守住底线,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
二、术业专攻人岗相适,突出一个“专”字
在国企改革过程中,党群部门的机构设置十分重要,应考虑基层党务队伍的阶梯配备,AB角色的转换,避免缺岗轮岗时出现空档期,党务工作存在完不成、落实不到位的情况。加强理论提升和全面能力锻炼是有效开展工作的重要保障,重点任务要专项负责,严格把握时间、内容和质量要求。一是党群各部门要职能分工明确、各有侧重、专兼分清、权责分明。身兼多职时要确定主责主管,有关岗位各司其职,密切配合。在单位内实现党群部门牵头抓总,各部门齐抓共管的强大合力。二是注重选派优秀的党务工作者参加上级企业党组织巡察、党建检查、干部考核等工作,借调到上级单位党群部室熟悉业务,提升能力。
培育党务工作专家型人才,负责的专项业务做到心中有数、胸有成竹,具备专业能力、专业素养、专业精神,全面掌握党务工作,又专注专项工作,成为行家里手,做到又红又专。既要政治过硬也要本领高强。在本岗位有一定影响力,对于上级的文件精神把握准确,对于下级党组织或党员的咨询要准确解答,快速反馈,服务好各级党组织和广大党员群众。
三、选用留育拓宽平台,突出一个“育”字
利用多种培育方式,畅通育人渠道。应积极开展基层党务队伍分层分类培育工作,以上级党组织基层党务示范培训为抓手,开展本企业自主培训工作,按照全国干部教育培训规划(2023-2027年)要求完成量化学时指标,做好本企业党务工作者培育工作。初任的党务工作者应进行入职培训和考试,要指定师带徒,扶上马护送一程。从业三年的党务工作者应把能力提升作为重点,要积极上讲台讲党课、通过部室培训、党支部书记培训、业务培训,结合本单位党建工作实例,以思想政治教育为主,及时学习党章、党的组织法规、党的领导法规、党的自身建设法规、党的监督保障法规及业务知识,理顺党务工作流程,便于上下级党组织更顺畅地沟通,指导各级党组织高效地完成工作,同时要注重方式方法、线上线下相结合、现场培训与实践相融合。
加强党务队伍自身建设。要坚持读原著、学原文、悟原理,用好“学习强国”学习平台、党建读物、参观学习、巡视巡察等机会。鼓励在各类党刊党报中发表理论文章,多参加各类培训,参与研讨,利用会议、演讲等活动锻炼表达能力,参加政工职评,以考促学,以学促干。克服本领恐慌,不断增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。增强脚力、眼力、脑力、笔力,注重七种能力的培养,多平台、多渠道、多方面锻炼,使基层党务队伍的思想、能力、行动跟上时代前进步伐、跟上事业发展需要。坚持党务岗位锻炼、中心工作锤炼、必要台阶历练、急难险重任务考验相结合,积极推进干部轮岗交流、挂职锻炼,注重从思政专业人才、高知人才中选育党建人才,加快推进党务工作者年轻化专业化,要建设有活力、有能力、有朝气的基层党务队伍。
四、敢于斗争真抓实干,突出一个“干”字
党群部门开展工作要真抓实干,不能浮于表面,更不能阳奉阴违,要把培养与考核相结合,把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为奖惩重要标准,把干了什么事、干了多少事、干的事组织和群众认不认可作为选拔任用的依据,把那些能力突出、业绩突出的党建人才及时用起来。让那些想干事、能干事、干成事的人才有施展的舞台。对那些不愿干、不想干的及时教育调整。切实为勇于负责的人才负责、为勇于担当的人才担当、为敢抓敢管的人才撑腰,激励广大党务工作者增强干事创业的精气神。
认真贯彻新时代党的组织路线,进一步落实《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》《中国共产党基层组织选举工作条例》《中国共产党党员发展细则》。党组织换届要做到应换尽换,严格落实发展党员计划,严肃发展流程,加大重点领域和基层一线党员发展力度,把骨干发展成党员,把党员培养成骨干。切实增强基层党组织政治功能和组织力,把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、促进国企改革发展的坚强战斗堡垒。
五、坚持正风肃纪,突出一个“严”字
坚持党要管党,全面从严治党。严明政治纪律,坚定政治信仰,加强政治建设,净化政治生态。严格作风建设,严明纪律要求,严格执行党的各项规章制度,锲而不舍落实中央八项规定精神,进一步构建作风建设长效机制,营造风清气正的良好氛围。基层党务工作者要做党规党纪的模范遵守者,要认真开展干部考察工作,审核档案应严格落实三必查和五必审要求,考实考准干部,切实在德能勤纪廉上把好入口关。面对长期存在的“四大考验”“四种危险”,坚持发扬斗争精神,始终能够及时发现和解决自身存在的问题。
始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。牢记习近平总书记“看北京首先要从政治上看”的要求,认真学习贯彻落实党的二十大精神和市第十三次党代会精神。围绕“四个中心”“四个服务”,积极融入新时代首都发展“五子”联动新格局,充分发挥市属国企作用,提高政治站位、拓展发展视野,不断增强保障首都城市安全运行和服务北京重点产业发展的意识和能力。认真贯彻落实民主集中制,严肃党内政治生活,开好民主生活会和组织生活会,用好批评与自我批评的武器。
综上所述,抓好基层党务队伍建设,是不断增强党组织政治功能和组织功能的重要基础。要以高质量党建促国企责任落实,不折不扣地贯彻落实党中央、市委、市国资委党委决策部署,夯实主题教育成果,紧紧围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,不断增强运用党的创新理论解决实际问题的能力和水平,逐步实现高站位、高水平、高效率,不断推动基层党务队伍能力整体提升,做到思想统一、政治统一、行动统一,践行新时代党的组织路线,更好地为国有企业高质量发展提供组织保障。
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