截至6月底,本市“证照分离”改革政策共惠及新设市场主体7.2万户;建立并完善“诉求即办直通车”机制,一年内60家快速和解企业共办理(办结)诉求27.03万件;2021年7月至2022年6月20日,全市知识产权类案件共立案955件,结案862件,罚没款2262.3万元。
一年来,市市场监管局牵头消费环境优化提升工作组,会同组内各部门为首都消费环境优化提升保驾护航,印发《优化提升消费环境推进北京国际消费中心城市建设工作方案》及2022年度工作要点,提出38项重点举措和69项改革任务,助力北京建设成为具有全球影响力的国际消费中心城市。
纵深推进“放管服”改革
通过深入推进“证照分离”改革,进一步深化商事制度改革,营造宽松便捷的市场准入环境。市市场监管局会同市政务服务局印发《北京市关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的工作方案》,全面梳理形成三张清单。目前,全市范围内“直接取消审批”“审批改为备案”“实行告知承诺”等“前三扇门”事项达到138项,自贸试验区在此基础上又增加了69项。截至2022年6月底,本市“证照分离”改革政策共惠及新设市场主体7.2万户;自贸试验区“证照分离”改革政策共惠及新设市场主体3.9万户。
在引导服务质量标准化水平提升方面,发布商品交易市场、社区菜市场、快递绿色包装、养老机构服务质量、社会心理服务站点、网络餐饮服务、旅行社地接服务、停车场(库)运营等领域一批服务相关地方标准,并对金融、物流、餐饮等领域22项先进服务标准项目给予资金支持,推动引导行业高质量发展。
完善消费诉求办理机制
按照“行业牵头、归口负责”的原则,会同市政务服务局推动各部门加强对消费类投诉举报的协同办理。围绕房屋租赁、在线旅游、网约车、教育培训等领域,推动相关行业部门对消费者反映集中、诉求迫切、影响面广的各类问题,系统研究解决途径,切实保护消费者权益。
根据“网络消费纠纷”的诉求特点,建立并完善了“诉求即办直通车”机制,有关诉求通过该项机制直派企业,快速和解纠纷。2021年7月至2022年6月,60家快速和解企业共办理(办结)诉求27.03万件,其中企业自行和解纠纷17.82万件。
加强重点领域监管
严守食品安全底线,着力预防和化解风险。强化进口冷链食品电子追溯管理,持续完善“北京冷链”追溯平台功能,进一步拓展追溯品种,将全部进口冷冻食品纳入追溯范围,构建进口冷链食品进京全流程管理机制。出台《食品集中交易市场食品安全监管工作指导手册(试行)》,切实规范了食品集中交易市场食品安全监管工作。推动落实食用农产品产地合格证明和追溯制度,逐步实现进京食用农产品附合格证入市。
开展违法违规商业营销宣传专项整治工作,约谈重点互联网企业,对企业合法合规经营提出要求。开展教育培训类广告综合治理,对教育培训类广告全面从严监测,制定负面清单和整治行动方案,明确禁止发布校外培训广告的点位、媒介及发布内容,维护良好的广告市场秩序。
每年开展产品质量监督抽查,对抽查发现生产、销售不合格产品的行为依法进行处理。2021年市级对81类重点产品完成抽查6938组;2022年市级计划对75类重点产品抽查6656组。强化消费品召回管理,督促企业履行质量主体责任,加大消费品安全保护力度。2021年以来全市共有42家企业采取修理、更换、退货等方式召回儿童玩具、服装、家电等消费品总计61695件。
对于与百姓日常生活息息相关的眼镜制配场所、农贸市场、商场超市、涉粮企业、加油站、物流企业等使用计量器具的重点领域和酒、米、糕点、熟肉制品等定量包装商品净含量加强监管。2021年检查眼镜制配场所主体695家、电子计价秤各类主体3906家、加油站829家;抽查粮、油、酒类、洗涤用品等10类百姓生活密切相关定量包装商品274批次。
全面加强知识产权保护
加大知识产权执法力度,围绕民生商品、防疫用品、重大活动等,严厉查处侵犯注册商标专用权、假冒专利等违法行为,持续加大对环球影城、同仁堂等驰名商标、老字号商标保护力度。2021年7月至2022年6月20日,全市知识产权类案件共立案955件,结案862件,罚没款2262.3万元。
印发打击侵权假冒工作要点,开展电商领域知识产权治理“护航”行动、民生领域案件查办“铁拳”行动等专项行动,强化互联网领域和民生领域侵权假冒治理。2021年,市打击侵权假冒工作领导小组成员单位行政执法部门共查处打击侵权假冒类案件5508件,罚没款4502万元;2022年截至6月底,共查处打击侵权假冒类案件3116件,罚没款1820万元。
(市市场监管局供稿)
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