永定河北京段                                                    ■记者 董一鸣/摄

        “原计划是在2021年年底实现全线通水，比预想的要早了两个月实现这一目标，为永定河流域投资公司‘十四五’的开局篇章写上了重要一笔。”永定河流域投资公司相关负责人说。2021年9月27日，随着位于天津的屈家店水利枢纽开闸，永定河的生态补水顺利“牵手”永定新河入海，永定河865公里河道实现连山通海的全线通水，初步形成了永定河绿色生态河流廊道，阶段性实现“流动的河”的目标。

        打通生态输水通道

        2018年永定河流域投资公司成立以来，持续探索“以投资主体一体化带动流域治理一体化”新模式，紧紧围绕“流动的河、绿色的河、清洁的河、安全的河”目标，以生态水量保障为核心，以治理项目实施为抓手，以流域协同治理为依托，以市场化运作为方法，认真落实《总体方案》各项任务和要求，全力推进各项工作。“永定河模式”为生态补水各项工程实施打下了坚实基础。

        永定河流域投资公司从流域层面加强治理项目统筹实施安排、统筹规划设计、统筹建设管理，采取河道主槽整治、河岸绿化、生态护岸等措施，疏浚、修复河道581公里。在实际工作中，永定河流域投资公司按照尽量维持现状河势、实现水流归槽的原则，组织实施3项应急疏挖工程，疏挖河道19.5公里，打通生态补水堵点，贯通生态输水通道。

        上游发展节水农业

        朔州市是永定河的上游，也是京津冀重要的水源涵养区和生态屏障，要实现永定河全线通水，必须要有充足的河道生态基流作保障。为了最大程度释放农业生产节水潜力，保障永定河河道生态基流，朔州当地政府和永定河流域投资公司坚持贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针，始终把节水贯穿于永定河综合治理与生态修复的全过程，创新了农业节水项目建管模式。

        据介绍，2019年朔州分公司采用“1+3”合同节水的建管模式，率先启动实施了山阴县农牧交错带桑干河灌区故驿片区高效节水灌溉工程，该工程现已进入运维阶段。2020年新开工建设了应县花寨、小清水河等村节水灌溉工程（目前主体工程已完工），实施节水灌溉面积3.7万亩，项目完工后预计可实现节水能力319万方。

        通过政企携手、项目带动，灌溉用水方式实现了由传统的大水漫灌向精准的喷灌、滴灌的转变，农业种植结构由玉米等传统农作物向苜蓿等经济作物的转变，取得了良好的经济效益、社会效益和生态效益。

        制度化多水源调度

        在本次全线通水之前，由于持续干旱，上游来水减少，加之用水结构不合理等因素，永定河下游平原河道长期断流。据了解，本次通水仍被定位为“试验性全线通水”，让永定河全线通水保持稳定和常态化，将是接下来永定河综合治理工程的重要内容。

        目前，2016年印发实施的《永定河综合治理与生态修复总体方案》正在进行中期评估和修编，永定河公司规划计划部总经理万超介绍，结合方案的评估和修编工作，将采取多重举措让永定河全线通水成为“常态”。

        “首先还是强化节水，继续推进上游农业节水工作，推进用水结构调整，逐步恢复永定河流域健康的水循环系统。同时在沿河取水口设置监控设施，避免无序取水。”万超说。

        补水是永定河实现全线通水和未来使之常态化的关键。万超介绍，除了加强周边支流水系水网的连通，建设生态净化湿地外，还会更多地利用雨洪水、再生水，提高永定河生态水源的补给能力。

        据悉，水利部海河水利委员会正在研究制定《永定河水量调度管理办法》，以统筹当地水、外调水、再生水等各类水源，建立起一套永定河水量调度管理的长效机制，为全线通水常态化提供保障。

        “永定河流域投资公司将继续深入践行‘绿水青山就是金山银山’理念，坚持投资主体一体化带动流域治理一体化，坚持做好做活水文章，力争‘十四五’时期完成‘永定河绿色生态河流廊道基本建成’、‘流域综合治理样本模式基本成型’、‘流域公司经营实现健康良性发展’、‘助力流域经济社会实现高质量发展’四项任务，持续推动永定河流域高质量发展，争取早日将永定河打造成为一条造福人民的幸福河。”在全线通水仪式上，永定河流域投资公司总经理康学增说。