北京市供销合作总社 ■企业/供图
2020年9月23日,在中华全国供销合作社第七次代表大会即将召开之际,习近平总书记对供销合作社工作作出重要指示,供销合作社是党领导下的为农服务的综合性合作经济组织,有着悠久的历史、光荣的传统,是推动我国农业农村发展的一支重要力量。近年来,全国供销合作社系统深化综合改革,在促进现代农业建设、农民增收致富、城乡融合发展等方面做了大量工作。各级党委和政府要围绕加快推进农业农村现代化、巩固党在农村执政基础,继续办好供销合作社。供销合作社要坚持从“三农”工作大局出发,牢记为农服务根本宗旨,持续深化综合改革,完善体制机制,拓展服务领域,加快成为服务农民生产生活的综合平台,成为党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带,努力为推进乡村振兴贡献力量,开创我国供销合作事业新局面。
习近平总书记在我国即将夺取全面建成小康社会伟大胜利、踏上实现第二个百年奋斗目标新征程的历史时刻,在供销合作社进入新的发展阶段的关键时期,对供销合作社工作作出重要指示,在供销合作社发展史上具有标志性、里程碑的重大意义。全系统广大干部职工倍感振奋、备受鼓舞、倍增信心,北京供销社与全国各地供销社一道立即掀起了学习宣传贯彻热潮。认真学习领会,我们深刻地认识到以下几点。
习近平总书记重要指示为新时代供销合作事业发展提供了根本遵循。习近平总书记的重要指示内涵丰富、思想深邃、高屋建瓴,深刻阐述了事关供销合作事业长远发展的重大理论和实践问题,是统领新时代供销合作社工作的总纲领、总遵循,为我们走出一条中国特色供销合作社发展之路擘画了发展蓝图、指明了前进方向、提供了根本遵循。
习近平总书记重要指示揭示了中国特色供销合作社的本质特征。他将供销合作社工作提高到事关党的执政基础和执政地位、事关党和国家长治久安的战略高度,明确指出坚持党的领导是中国供销合作社的最本质特征。纵观供销社历史,我们从来就不是单纯的经济组织,而是兼具多重社会和政治功能,并始终同党在不同阶段的历史使命和中心任务联系在一起,这是中国供销合作社与西方国家合作社的本质区别。在这个问题上,我们不能有一点含糊,必须头脑清醒、立场坚定,确保供销合作社始终沿着正确方向前进。
习近平总书记重要指示指出了供销合作社的目标方向。习近平总书记既对供销合作社工作给予充分肯定,又对下一步发展寄予殷切期望;既对供销合作社提出使命任务,又对党委政府提出明确要求,深刻回答了供销合作社“是什么”“干什么”“怎么干”的问题,指明了中国特色供销合作社发展之路“怎么走”的问题,为我们做好工作指明了出发点和落脚点。
习近平总书记重要指示为新时代供销合作社工作提出了明确要求。他强调,供销合作社要坚持从“三农”工作大局出发,牢记为农服务根本宗旨,持续深化综合改革,完善体制机制,拓展服务领域,加快成为服务农民生产生活的综合平台,成为党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带。这些要求,明确具体、重点突出、切中要害,直指供销合作社改革发展的重点领域和关键环节,完全符合供销合作社改革发展实际,完全符合“三农”工作实际。
学习贯彻习近平总书记重要指示作为当前和今后一个时期全系统的首要政治任务,必须深学细研、融会贯通,更重要的是不能坐而论道、夸夸其谈,必须对标对表、学以致用,明确工作举措,拿出实招硬招,聚焦主责主业,扎实有序推进,确保习近平总书记对供销社重要指示精神落到实处。结合首都供销社实际,我们应该在以下几个方面加快落地见效并力争取得新的突破。
一是,面向未来,谋事创业要有新格局。在进入新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局的重要历史时期,我们必须积极探索、勇于实践、开拓创新,才有可能加快建好新时代综合性合作经济组织,努力开创供销合作事业“新局面”。从政治上讲,习近平总书记对供销合作社工作重要指示就是我们做好构建新格局的最强动力、最大优势、最佳机遇。我们必须首先把牢这一政治方向,与首都“四个中心”“四个服务”建设相同步,努力将供销社改革发展融入首都经济社会发展,以战略眼光、创新思维谋划供销社发展,认真研究,统筹做好市社系统“十四五”规划编制工作,做好谋篇布局,做实“为农服务业”和“商贸服务及物业经营管理”两大业务板块,并力争新的突破,使之与建功“十四五”和助力乡村振兴的历史重任相匹配。
二是,扬长补短,改革发展要有新进展。我们要将习近平总书记关于持续深化综合改革、完善体制机制、拓展服务领域等重要指示要求融入到北京供销社改革发展重点工作当中,结合补短板、强弱项,把深入贯彻习近平总书记重要指示和中发11号、京政发50号文件精神落实到具体行动上。就全系统而言,主业不强,发展不平衡不充分的问题依然存在,特别是在高守良主导工作期间给供销社造成的严重破坏尚未完全恢复的情况下,更要加紧进行管理体制、运行机制的改革调整,加快化解偏离主责主业带来的各种风险,加快推进新的效益增长点的创新培育,直面问题,攻坚克难,勇抓机遇,通过继续深化综合改革,加快纠偏、补短,提升供销社治理能力,重新擦亮首都供销社金字招牌。
三是,以农为本,服务城乡要有新成效。供销社不管怎么改,为农服务的根本宗旨不能丢,必须在深化为农服务的过程中,推动供销合作事业发展壮大,在推进农业农村现代化和乡村振兴中展现新担当、体现新作为、作出新贡献。要与时俱进、开拓创新,加快建立联农、带农、富农机制,密切与农民群众的利益联结,努力完成建设为农服务综合体5个,改造升级薄弱基层组织5个,累计达到社员5万人,土地全托管面积5000亩,农业社会化服务面积70万亩次,建设农村综合服务社100个、农业生产服务中心11个等阶段性目标。为首都城乡居民提供高质量生产生活综合服务,并针对本市“大城市,小农村”特点,拓展城市服务领域,加强城乡服务联结,不断提升城乡居民的获得感、认同感、幸福感。
四是,夯基固本,综合实力要有新提升。扎实做好“供销合作社+”这篇大文章,加快形成全产业链综合服务体系。要加紧完善农业社会化服务体系,努力实现“一网多用”,双向流通;要逐步健全农产品现代流通体系,加快拓展线上线下流通,积极开展冷链物流基础设施建设;要建立稳定脱贫长效机制,巩固扩展脱贫成果;要积极培育乡村富民产业,推动农村生活性服务向高品质、多样化升级;要积极尝试开展“三位一体”综合合作,加快扩大综合合作覆盖面;要拓展城乡服务,推进社有企业高质量发展,增强社有企业竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力;要在加快非主业投资项目退出的基础上,“扩规模、增效益、上项目”;要积极培育壮大龙头企业,实施“社有企业上市倍增计划”;要积极培育新的经济增长点和服务附加值,加快重点项目建设,实施“供销品牌创建行动”,创新开展联合合作。
五是,提升素质,队伍建设要有新方略。针对供销社领军人才、高素质专业人才相对匮乏的现状,要着力加强干部人才队伍建设,有计划地加快培养造就政治强、业务精、结构优、作风好的干部队伍;培养一批爱供销、懂经营、会管理、勇创新的企业带头人;鼓励各地探索运用市场化方式。在选人用人上突出政治标准,建立完善激励约束机制,同时,对内有针对性地定期开展各种继续教育和业务培训,不断提高供销社干部职工专业思维、专业素养和专业能力,为供销社改革发展提供人才支撑;根据业务发展实际,招贤引智,多渠道选用人才,作为供销社改革发展急需人才的补充,并营造团结和谐、干事创业的浓厚氛围。
六是,标本兼治,从严治社要有新气象。坚持党的领导,听从党的号召,是供销合作社始终如一的政治本色和红色基因,是做好供销合作社工作的生命线。要在深化落实巡视巡察整改工作的同时,全面提升供销社自身管理和行业指导水平。加紧完善“三会”制度,健全完善“三重一大”决策制度,提升议事、决策水平;要在党建总体工作纳入社章、充分发挥党组织“把管保”作用的同时,梳理完善业务、财务、法务、人事、资产、安全、监督等一系列内控制度;要加紧调整市社总部部门设置,精简机构、明确职责、提高管理运行效率,同时理顺与直属企业的管理机制;要建立党委领导下的“大监督”体系,强化依法治企,对社有企业重大事项运作的有效监管实现全覆盖,不断提高监管效能和水平,切实防范重大经营风险,深入推进改革强社、服务立社、夯基建社、以企兴社、从严治社,推动供销合作社工作再上新台阶。
学习贯彻习近平总书记重要指示是管方向、管长远、管根本的,不能一阵风,而是要持续推进、不断深化,层层压紧压实责任,细化分解任务,确保责任不缺位、部署不落空、工作不空转。领导干部更要带头落实,廉洁自律,推动形成风清气正的良好政治生态,进一步强化“四个意识”,增强“四个自信”,坚定不移地做到“两个维护”,认真贯彻落实新时代党的建设总要求,切实把习近平总书记重要指示落到实处,确保首都供销合作事业行稳致远,真正成为新时代农村现代流通的主导力量,真正成为服务首都城乡居民生产生活的生力军和综合平台。
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