党的十九届五中全会是站在“两个一百年”历史交汇点上,开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军召开的一次具有全局性、历史性的重大会议。全会准确把握大变局下我国经济社会发展主要趋势和规律,提出了在大变局下推动高质量发展的规划与方案。中华全国供销合作社第七次代表大会胜利召开,习近平总书记对供销合作社工作作出重要指示,指明了供销合作社的发展方向,提出了继续办好供销合作社的使命要求,为新时代供销合作事业擘画了发展蓝图,提供了行动指南。党的十九届五中全会的胜利召开、习近平总书记的重要指示,为我们市社工作重整行装再出发,奠定了坚实的发展基础,更提供了难得的发展机遇。这就形成了首都供销社改革发展的“时”与“势”,怎么在这个大的时代背景和发展格局下,充分发挥党委“把管保”作用,更好地让党建工作融入中心推动发展,值得深入思考。结合多年供销系统的工作实践,浅谈几点认识和体会。
一、深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,坚持党的全面领导,加强党的建设,努力在植根塑魂上用劲,为市社高质量发展把好方向
一是坚持和加强党的全面领导,牢固发展根本。党的十九届五中全会强调,必须坚持党的全面领导,确保党中央决策部署有效落实。这是“十四五”时期经济社会发展必须遵循的基本原则,是实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标的根本政治保证。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。必须坚持党的领导、加强党的建设,使国有企业牢牢掌握在党的手中,成为党长期执政和应对各种风险挑战最可信赖的依靠力量。在深化国有企业改革中,必须把加强党对国有企业的领导作为重大政治原则,任何时候都不能动摇,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保国有企业改革发展始终沿着正确方向前进。
二是学深悟透精神实质,把握发展大势。把学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,持续掀起全会精神学宣贯的热潮,通过学习、研讨、宣讲、培训,通过进企业、进班组、进门店、进课堂,立体推进、层层传导,引导大家充分认清新发展阶段的形势变化,科学研判“时”与“势”,辩证把握“危”与“机”,增强机遇意识和风险意识,努力在危机中育先机、于变局中开新局,不折不扣把党中央决策部署落到实处,形成政治自觉、思想自觉和行动自觉,推动市社工作在新发展阶段行稳致远。
三是坚决贯彻习近平总书记重要指示,明确发展方向。习近平总书记对供销合作社工作作出重要指示,强调,在新的历史条件下,要继续办好供销合作社。要坚持从“三农”工作大局出发,牢记为农服务根本宗旨,持续深化综合改革,完善体制机制,拓展服务领域,加快成为服务农民生产生活的综合平台,成为党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带。总书记的指示,更加坚定了我们在新时期建设好、发展好供销合作社的信心和决心,我们必须把全部心思和精力,汇聚到落实习近平总书记重要指示上来,强化宗旨意识、使命意识,调整结构、优化布局,走出规模扩张发展的惯性旋涡,保证服务经营不偏离,心无旁骛干主业,在推进农业农村现代化和乡村振兴中展现新担当、体现新作为、作出新贡献。
二、深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,找准定位把握方位,努力在顶层设计上聚焦,为市社高质量发展谋划大局
一是准确把握职责定位,认清发展形势。从三个维度看:从功能上看,成为服务农民生产生活的综合平台、成为党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带,这两个“成为”是党赋予我们供销社的职能定位,是根本的。作为城市供销合作社,要从两个层面来把握,一是为农民生产生活服务,另一个是为城乡居民服务。从空间上看,作为首都供销社,要紧紧围绕首都城市战略定位,服务首都“四个中心”建设,助力北京“四个服务”职责任务,这是我们义不容辞的责任,所以我们的发展也要放在首都建设的大局下来考量。从时间上看,我国迈入了新时代,进入了新的发展阶段,这是新的历史方位。构建以国内大循环为主体,国内国际双循环相互促进的新发展格局,是当前经济社会的“时”与“势”,供销社发展要高度契合发展环境变化,赋予时代特性。
二是全面聚焦主责主业,把握发展机遇。首要是扛起“为农业农村发展、农民增收、脱贫攻坚等作出积极贡献”这个职责任务,聚焦“促进和带动农业社会化服务、农村现代流通、农民专业合作等重点工作”,助力农民增收致富、乡村振兴和农业农村现代化。这里既要精准对接做好为农服务,也要准确识别全面实施乡村振兴战略给我们带来的重要发展机遇;另外一个是,作为市属企业,我们要牢牢把握“新阶段、新理念、新格局”科学内涵,立足国内大循环这个主体,充分利用好首都这个独特地理位置优势,进一步壮大商贸服务业及物业经营,提高企业核心竞争力和盈利能力,确保国有资产保值增值。
三是科学制定发展目标,选准发力重点。编制市社“十四五”规划,必须以坚持高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以扩大内需为战略基点,牢记为农服务这个根本宗旨,坚持实事求是,遵循发展规律,科学合理设定目标指标。需把握两个关系和四个发力重点,即处理好继承与创新、农场和市场的关系,把握综合服务平台搭建、服务品牌打造、回收服务体系探索和果品经营研究等四个发力点。
三、深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,严密组织体系,提升组织能力,努力在推动发展上护航,为市社高质量发展提供坚强保障
一是坚持好干部标准,贯彻好新时代组织路线。毛主席说过,政治路线确定之后,干部就是决定因素。用国企20字好干部标准选人用人,大力选拔政治过硬、德才素质突出、群众公认度高的领导干部,以更宽的视野、更高的境界、更大的气魄,不拘一格选贤任能,把优秀人才及时发现出来、合理使用起来。研究实施重点人才工程,以高层次人才、重点专业领域紧缺人才和青年人才为重点,完善培养锻炼、适时使用、定期调整、有进有退的工作机制,构建梯次接续人才发展格局。要加强考核结果运用,充分发挥考核评价的“指挥棒”和“风向标”作用,将考核结果作为评优评先、选拔任用、专业技术职务评聘的重要依据,进一步提高干部综合素质,调动工作主动性和积极性,充分发挥人才效力。
二是焕发基层党组织活力,充分发挥好战斗堡垒作用。坚持完善党建工作责任制,将党建工作“一岗双责”落到实处。在实际工作中,完善党建工作各个环节,突出党建工作定位、党组织作用发挥,始终把推动企业改革发展作为党建工作的出发点和落脚点,实现党建工作与企业生产经营活动有机统一、深度融合。基层党支部要结合业务工作特点,积极开展形式多样的主题党日活动,引导广大党员切实发挥党员的先锋模范作用,影响并带动职工群众立足岗位建功立业。通过设立党员示范岗、党员责任区、党员突击队等形式,引导基层党员争当生产经营的能手、攻坚克难的高手、提高效益的标兵。积极推动基层党建工作创新,在疫情防控斗争中,我们党组织体系的强大优势得到充分彰显,在物业管理、垃圾分类、光盘行动、接诉即办等工作方面通过强化组织领导、成立工作专班、及时动员落实、深入宣传贯彻、开展自查督查,充分发挥了党支部战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用,持续推进党建引领各项工作不断落地落实,为增强百姓的获得感、幸福感、安全感贡献智慧和力量。
三是扎实推进全面从严治党,确保党委主体责任落实到位。在全面对标对表严格规范上下功夫,不折不扣落实党委主体责任清单。学习研讨突出“深”字,不断增强学习效果;查找问题突出“细”字,切实把问题查找准、剖析透、检视到位;问题梳理突出“严”字,坚持靶向发力,定时限,严措施,倒逼问题整改;整改落实突出“实”字,注重立行立改,注重具体实施,注重实际效果,注重干部职工获得感和评价。在巡视巡察整改落实上下功夫,坚持目标不变、标准不降、力度不减,切实利用巡视整改契机,着力解决突出问题,推动整改不断深入。巩固已取得的整改成效,坚决防止问题反弹;对尚未全部完成或需要逐步解决的,按照既定整改目标,紧盯不放,直至整改完毕;做好档案整理,做到“一问题一卷宗”,进一步加强督办、督查,建章立制,确保问题解决到位、整改彻底。在扎紧笼子提高廉洁自律意识上下功夫,深化运用监督执纪“四种形态”,紧盯重大工程、重点领域、关键岗位,充分运用谈话函询、问题线索调查、开展专项检查,加强对权力运行的监督,深化拓展整治群众身边腐败和作风问题,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。提高党员干部拒变防腐能力,加强自我约束,自我监督,常修为人之德,常怀感恩之心,树立良好形象。
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