装备制造业是国之重器，是实体经济的重要组成部分。坚持党的领导，是中国特色社会主义最本质的特征，也是国有企业光荣传统和独特优势。我作为北京市大型装备制造与服务企业京城机电党委理论学习中心组成员，立足自身岗位，结合工作实际，深入学习贯彻中央经济工作会议精神，思考落实之策，有如下几点看法。

        一、推动企业高质量发展

        中央经济工作会议指出，要用好宝贵时间窗口，集中精力推进改革创新，以高质量发展为“十四五”开好局。

        企业高质量发展离不开股东、客户和员工。股东关心企业经营与自身利益的关系，必须在经营成效上下功夫，提升股东满意度和信任度。客户是企业的重要资源，必须重视客户需求，增强客户黏性，提高市场占有率。员工是企业的核心竞争力，必须积极调动员工积极性、主动性，发挥其推动经营发展和技术创新的能力。

        （一）做强做优主业，有效减亏止亏

        中央经济工作会议指出，要依靠创新提升实体经济发展水平，促进制造业高质量发展。增强投资增长后劲，继续发挥关键作用。激发全社会投资活力。

        企业应将做优做强主业作为主攻方向，将资金、最先进的技术、最优秀的人才集中到主业上，切实提高主业的技术含量和服务质量。坚守主业应紧扣行业发展趋势，持续推动转型升级，着力打造自主品牌、知名品牌。积极关注新兴领域，加快投资步伐，创新投资方式，加强与其他企业合作，整合注入优质资产。

        京城机电下属京城产投公司通过基金方式解决市场化估值问题，完成京城智通项目并购重组，引进京国瑞基金、北创投、中信建投等战略合作者，成功获取资金2.47亿元，及民营企业现金和等价值股权投资1.44亿元，引入高端机器人集成应用技术团队，成功落地公司机器人及智能制造产业。

        投资不能盲目多元发展，避免分散主业资源，损耗人、财、物。应抓好“瘦身健体”工作，将严重亏损、资不抵债的企业依法清算，将经营前途黯淡的企业股权予以转让。具体工作中，既不能“一刀切”退出，也不能优柔寡断迟迟不退，应按照“一企一策”行动精准施策。若将退出企业占有的大量闲置甚至稀缺土地、厂房重新盘活利用，不仅减轻财务负担，还能创造新价值。京城机电下属北重公司历经两年协商，圆满完成华融持有股权回购，成为绝对控股股东，为31.42万平方米土地房地合一、资源盘活创造了条件，并通过疏解改革瘦身调整，实现扭亏为盈。

        下一步应着力抓好双主业，既做强做优数控机床、发电设备及输变电、气体储运装备、环保设备、印刷机械、液压等主业企业，又持续加强科技文化园区运营与服务，并加大力度发展机器人和增材制造等培育业务。同时，加快减亏止血步伐扭亏增效，有效盘活各类资源，积极创造经济效益。

        （二）着力自主研发，促进转化应用

        中央经济工作会议指出，要发挥企业在科技创新中的主体作用，支持领军企业组建创新联合体。依靠创新提升实体经济发展水平，促进制造业高质量发展。扩大制造业设备更新和技术改造投资。

        关键核心技术是买不来、要不来、讨不来的，企业必须培养锻炼自身技术队伍，进行有组织的规划、学习和实践，形成自主创新能力。要把“卡脖子”问题列出清单并转变为科研任务清单，积极有效攻克，加快集成创新、技术融合，培育具有市场竞争力的产品。在研发工作中，应尊重科学规律，转变管理方式，注重基础研究积累，不能急于求成、朝令夕改，也不能要求所有项目都成功，或者立马见到效益。

        京城机电下属京城增材公司经过三年积累，组建了以博士、硕士及高级工程师为主的专业技术研发队伍，已掌握砂型打印机传感器、控制组件等关键部件的国产化技术。

        下一步应坚持创新驱动发展，全面提升技术创新能力，持续加大科研投入，积极承担国家和北京市重大科技项目和重大攻关任务，突破新产品关键技术与关键工艺瓶颈。

        （三）提升管理水平，确保产品质量

        中央经济工作会议指出，要加强顶层设计、应用牵引、整机带动，强化共性技术供给，深入实施质量提升行动。

        企业质量管理落脚点是产品和服务的质量管理，是为实现产品和服务质量提升。虽然一些企业引入了ISO9001质量管理体系，但由于近年来重视程度弱化，或与经营实际融合度不够，其作用并未充分发挥，不少与客户的争议和纠纷就折射了产品和服务质量问题。提升企业质量管理水平，需要结合企业发展现状和质量管理目标，构建职责明确的管控网络、管理标准和流程并持续优化。应有组织地进行技术支持、人员管理、质量跟踪、质量改进等系列质量提升活动。产品和服务质量管理既有相对独立性，又与采购管理、销售管理、运营管理等密不可分，都包含在内控管理体系中，因此强化内控管理体系的建设和执行势在必行。

        京城机电制发《内控管理制度》，全面开展制度梳理工作，涵盖公司治理到经营管理各领域，并纳入党群制度、纪检监察制度，废止制度57项，合并70项，新增10项，原有276项制度整合为130项，同时根据制度要求编制《流程手册》，为提升管理水平奠定基础。

        下一步应开展对标世界一流企业管理提升行动，持续完善制度流程并增强执行力，逐步在所属企业实现全覆盖，促进规范管理，确保产品和服务质量。

        （四）加强文化建设，树立品牌形象

        产品和服务质量十分重要，但企业仅凭产品和服务质量难以持续保持市场优势，根源在品牌形象上，而品牌形象的树立离不开企业文化积淀。优秀企业文化对员工行为举止具有重要指导规范作用，员工行为举止又深度影响工作质效。优秀企业文化能够锻造优秀团队，促使团队成员找准定位、相互配合，推动企业有序运行。若员工都能以追求卓越的积极心态和高度责任感投入工作，则无疑是产品和服务质量的坚实基础，是品牌形象的最佳保障。打造优秀企业文化，不仅需要向员工描述企业愿景、宣传企业价值观，更应获得员工对企业文化内涵的深刻认同，以此推动员工明确并践行职业路径，为企业长远发展提供支撑。

        京城机电扎稳意识形态工作基线，打造全媒体宣传阵地，讲好抗疫感人故事，唱响改革攻坚旋律，大力传播迎难而上、开拓进取的京城机电声音。

        下一步应持续加强企业文化建设，充分发挥各类宣传和教育培训作用，推进企业品牌文化建设，深度嵌入装备制造业情怀，将爱国爱企爱家有机融合，以优秀企业文化鼓舞员工、激励员工，凝聚团队力量，引领企业发展。

        二、增强产业链供应链自主可控能力

        中央经济工作会议指出，产业链供应链安全稳定是构建新发展格局的基础，要统筹推进补齐短板和锻造长板，针对产业薄弱环节，实施好关键核心技术攻关工程，尽快解决一批“卡脖子”问题，在产业优势领域精耕细作，搞出更多独门绝技。实施好产业基础再造工程，打牢基础零部件、基础工艺、关键基础材料等基础。

        中国是唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家，200多种工业品产量居世界第一，近10年来制造业增加值稳居世界首位，拥有全球最完整产业链。然而，装备制造业上下游企业发展不同步、配套件对外依赖强，成为整机性能短板和产业发展瓶颈。部分领域技术开发没有现成经验，技术短板难以通过引进方式解决，唯有加快自主创新步伐，以创新发展推动产业链现代化。尤其是高端配套件研制，需要重点解决可靠性、耐久性、寿命短板问题和产业化难题，加强产业链协同研发，实现关键配套件自主可控。

        京城机电下属北京天海Ⅳ型瓶项目完成认证，生产线安装调试完成并具备小批量生产能力，同时抓住氢能产业发展机遇，开展产业链全方位合作，联合北汽福田组建氢燃料电池商用车产业创新中心，参股设立北清智创（北京）新能源汽车科技有限公司，氢能产品销售收入同比增长25％。

        下一步应找准“卡脖子”关键部件和技术，组建团队协同攻关，加强外部合作，提高产业链供应链自主性，在新一轮市场竞争中抢占先机、完善安全边界。

        三、持续深化改革

        （一）落实国企改革三年行动方案

        中央经济工作会议指出，要深入实施国企改革三年行动，健全现代企业制度，完善公司治理，激发各类市场主体活力。

        落实国企改革三年行动方案，应大力推进管理体系和管理能力现代化，形成科学决策、有效制衡的现代法人治理结构和市场化激励约束机制，建成权责明确、保护严格、流转顺畅的现代企业。推进重点领域和环节配套改革，积极把握混合所有制改革重要机遇，着力提高资本盈利性和安全性。充分保护企业家权益，弘扬企业家精神，引领企业发展，提升资本价值。此外，畅通沟通渠道，确保沟通便捷性、完整性，并充分利用信息技术提高沟通质效，实现沟通了解和解决基层所想所急的目的。

        下一步应全方位深化改革举措，健全市场化经营机制，完善现代企业制度，推进管理能力现代化。

        （二）完善选人用人机制

        中央经济工作会议指出，要加快国内人才培养，使更多青年优秀人才脱颖而出。

        企业应加快建立市场化选人用人机制和薪酬激励机制，增加人才吸引力，增强市场竞争力。将人才引进工作放在更突出的战略位置，打造雇主品牌，形成良好口碑。推进职业经理人制度，坚持内部培养和外部引进相结合，畅通现有经营管理者与职业经理人身份转换通道，实行目标化、契约式管理。做到人才使用和人才培养相统一，以使用加快培养，以培养促进使用。提供适合平台，创造择岗机会，鼓励内部流动，保证优秀人才在企业内有其位、谋其职、获其利。完善短期激励分配方式，提高重要工作岗位收入水平，建立长期激励机制，对优秀人才实行限制性股票激励计划，使激励对象完成预定目标后能够行权获利。探索项目分红，对科技成果直接转让、作价出资及转化等不同情形进行差异化激励。此外，可考虑员工持股计划，促使持股对象增强主人翁意识，与企业共享收益、共担风险。同步运用物质激励和精神激励，既从薪酬待遇上保障，又从荣誉价值上提升。

        京城机电下属北人智能、北京巴威、京城环保股权激励机制获批，激励来源税后净利润，除了按劳分配获取收益外，核心科技人才、核心经营管理人才可以与资本共同分享剩余价值。

        下一步应全面推进用工市场化，加大人才培训培养力度，并统筹运用薪酬激励、股权激励、分红激励等方式，全面激发人才的内生动力。