党的十九届五中全会是在“两个一百年”历史交汇点上召开的一次重要会议，在中华民族伟大复兴历史进程中具有里程碑意义。化工集团认真学习贯彻党的十九届五中全会精神，聚焦高质量发展，贯彻新发展理念，进一步明确高质量发展的思路和举措，加快建设国内知名的创新型企业集团。

        一、深入学习贯彻党的十九届五中全会精神

        习近平总书记在党的十九届五中全会上所作的说明和重要讲话，深刻论述了一系列事关全局长远的方向性、根本性、战略性重大问题，具有很强的政治性、思想性、理论性、指导性，科学回答了关系党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题，为做好“十四五”以及今后相当长的一个时期的工作指明了方向。我们必须增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，结合化工集团实际，认真抓好落实。

        立足新发展阶段，坚定化工集团高质量发展的信心决心。进入新发展阶段，是党中央审时度势、顺时应势作出的重大战略判断，是对发展历史方位和时代坐标的清晰标注，在我国现代化发展进程中具有里程碑意义。中央《建议》明确提出，“十四五”时期以推动高质量发展为主题。作为一家有着62年历史的市属老牌国企，正处于“京外布局、京内转型，升级改造、提质增效”的关键阶段，尽管面临挑战困难，但我们有产业基础、有资源禀赋、有干部人才、有文化底蕴，完全有能力不断提升发展的质量、效率、效益。

        贯彻新发展理念，明确化工集团高质量发展的方向路径。党的十九届五中全会提出，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。伴随着国家和首都发展的脉搏，在不同的历史阶段，化工集团都承担了不同的历史责任，为国家和首都的经济社会发展，既贡献了物资和利税，贡献了干部和人才，又贡献了蓝天和绿水，贡献了服务和保障，也贡献了和谐与稳定。在这样的历史变迁中，我们实现了“三个历史性转变”：一是从化工生产转向化工服务；二是从制造污染转向治理环境；三是从物质消耗转向循环利用，能够为首都的城市安全运行提供专业的服务保障，不断提高“四个服务”水平，落实好“看北京首先要从政治上看”的要求。

        服务新发展格局，把握化工集团高质量发展的战略支点。市委十二届十五次全会指出，立足首都城市战略定位，以首都发展为统领，率先探索构建新发展格局的有效路径。作为大国首都，作为全国的政治、文化、国际交往、科技创新中心，北京的城市安全运行服务保障至关重要，中央关心、全国关注、全球瞩目。化工集团作为专业化市属国企，在医用氧气及工业气体供应、特种气体保障、危化品储运管理、危废综合处置、水处理及固废处理、空气治理、危化应急救援、防核化、氢能源使用管理等领域，都有着可靠的服务保障能力，完全可以为首都的安全发展，为建设“人文北京、科技北京、绿色北京”作出独特的贡献。

        二、统筹谋划高质量发展的思路和重点

        学习贯彻党的十九届五中全会精神，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把新发展理念贯穿化工集团发展改革的全过程各方面，坚持安全发展、创新发展、转型发展、合作发展，坚持“立足北京、干好化工”方向，深耕“百姓衣食住行，化工情系其中”理念，聚焦“京外布局、京内转型，升级改造、提质增效”主线，高站位推动首都城市运行专业服务，高标准落实京外布局项目高质量发展，向建设国内知名的创新型企业集团的目标不断迈进。

        坚持安全发展。牢固树立“安全是生存之基、立命之本”理念，强化底线思维和红线意识。统筹安全与发展，全面落实安全生产专项整治三年行动实施方案。强化安全环保目标管理，落实企业安全生产主体责任，持续开展安全环保基础设施升级改造，着力防范化解安全风险，不断提升安全品质，确保安全态势平稳可控。

        坚持创新发展。创新是引领发展的第一动力。我们将提高企业自主创新能力，用好北京“科技中心”优势，发挥集团所属华腾创新研究院平台作用，推动科研创新资源整合，加大科研创新基金项目支持力度，围绕重点项目加大科研投入。加快实施市属国企首个“项目收益分红方案”，形成良好创新氛围。聚焦主责主业，耐心培育核心技术，围绕优势产品开发前沿技术，加快研发成果转化。

        坚持转型发展。深化“三个历史性转变”，提高化工服务、环境治理、循环利用的能力和水平，为首都的城市安全运行提供专业可靠的服务保障。加快建设全市危险化学品集中管理体系和危化品物流枢纽基地；全力推进“5万吨+2万吨”危废综合处置项目，提升城市危废处理能力，实现首都危废的无害化、减量化、资源化；确保对首都各大医院的氧气、医用手套供应；大力提升检验检测、职业卫生、技能培训等领域的服务保障能力。

        坚持合作发展。立足产业链、供应链、生态圈，积极打造客户、合作者、供应商、制造商组成的生态链。围绕涂层与粘接材料、高端橡塑材料与制品、高性能工程塑料、电子与能源化学品等四大主导产业，积极推进市场、技术、人才、资本“四嫁接”。在环保化学试剂应用方面，加强与排水集团、自来水集团、环卫集团等市属企业的战略合作、技术合作。聚焦客户，以客户为中心，全力创造价值。重视向成功的企业学习，包括向竞争对手、客户及其他一切优秀的企业学习。

        三、实现高质量发展的落实落地

        学习贯彻党的十九届五中全会精神，实现化工集团的高质量发展，必须不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、服务新发展格局的政治能力、战略眼光、专业水平，必须找准工作抓手、补短板强弱项、增强发展活力、强化组织领导，走出一条内涵式集约化的高质量发展道路。

        加强规划引领，抓好分解落实。“十四五”时期，是化工集团发展的关键期，制定好“十四五”规划至关重要。我们要深入调研、统筹谋划、科学论证、认真落实。“十四五”规划必须坚持战略导向、目标导向、问题导向；必须可执行、可奋斗、可实现、可考核；必须细化分解、有机衔接、有效落实。

        强化项目落地，集聚发展后劲。抓产业发展必须以抓项目为载体，围着市场转、围着项目转，做到新项目从无到有，老项目从小到大，好项目从优到强，坏项目及时止损退出。当前特别要高质量推进“京外布局”制造业项目，包括江苏PAE项目建设、河北高纯试剂项目可研论证、浙江工程塑料项目二期、安徽及河北高等级手套项目建设等。

        加强对标提升，提高管理水平。完善集团管控模式，优化治理体系，提高治理能力。开展对标管理，落实“三降一减一提升”方案，着力提质增效。加强市场开拓，加大成本管控，提高资产质量，增强抗风险能力，实施好“拓展品种、提升品质、塑造品牌”为核心内容的“三品战略”。对标先进指标评价体系，靠数字来说话，不断提高集团置业资产的内在品质、价值增长和回报水平，发挥资金“蓄水池”作用。

        深化企业改革，激发动力活力。认真落实国企改革三年行动方案，加强集团顶层设计和统筹谋划。加大市场化方向改革攻坚力度，推进职业经理人制度和企业经理层成员任期制契约化管理，健全与业绩考核紧密挂钩的激励约束和退出机制。深化混合所有制改革，完善治理机制，转换经营机制，提升混改企业创新能力和市场竞争力。全力推进华腾新材料公司上市，促进产融结合，提高资本证券化水平。

        加强组织领导，坚持以上率下。要把集团党委“把方向、管大局、保落实”领导作用融入改革发展各方面全过程，并用经济建设成效检验党建工作成效。深化巡视巡察整改，落实全面从严治党责任，加强基层组织建设，强化监督执纪问责，以高质量党建引领高质量发展。加强对重点难点问题的专题研究论证，走好群众路线，促进科学决策。定期听取重点工作推进情况，保证资源配置和力量配备，加强工作评价和绩效考核。各级领导干部要以身作则、率先垂范，全力打好重点任务“攻坚战”，奋力实现“十四五”的良好开局，坚定地朝着国内知名的创新型企业集团的目标迈进！