规划建设城市副中心，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略决策部署，是疏解北京非首都功能，实现京津冀协同发展的重要举措，是千年大计、国家大事。5年来，北京城市副中心城市框架有序拉开，一批重大标志性项目陆续完成，一个崭新的城市副中心屹立于京东大地。北京城市副中心正成为绿色高质量发展新标杆，这是北京市坚决贯彻落实中央重大决策部署，在新时代建设未来城市的全新实践。

        作为城市副中心投资建设平台企业，北投集团深入学习贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神，在市委市政府、市国资委坚强领导下，充分发挥特殊功能类企业作用，在城市副中心建设项目超过150个，总投资约3800亿元，出色完成了城市副中心重点项目投资建设运营任务。站在十四五规划开局的新征程上，本报记者专访北投集团党委书记、董事长李长利，探访副中心建设历程，展望副中心辉煌壮丽的未来。

        在城市副中心建设过程中，深入贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，取得了很多国际领先、国内一流的技术创新成果，一座现代化精品城市的框架也全面拉开

        李长利说，“十三五”时期，北投集团牢牢把握首都“四个中心”功能定位，充分发挥特殊功能类企业的作用，紧紧抓住城市副中心建设的重要机遇，主动作为、乘势而上，出色完成了城市副中心重点项目和投资建设运营任务，在城市副中心建设中发挥了不可替代的作用。

        2015年起，北投集团投身城市副中心建设最前线，圆满完成了潞城镇棚户区改造和东方化工厂周边棚户区改造项目共15个自然村、近3万人拆迁工作，城市副中心总体城市设计和重点地区详细城市设计方案国际征集，以及城市副中心基础设施、朗清园市级职工周转房等重点项目建设任务，高标准运营城市绿心森林公园；稳步推进城市副中心剧院、博物馆、图书馆三大建筑及配套共享设施建设任务；高效建设运营台湖演艺小镇、张家湾设计小镇等重点项目。“现在，副中心框架即将形成。回顾这么多年发展历程，作为参与者，我们能够清晰地看到看到国家战略正逐步落地成为现实。”李长利说。

        以“绣花”功夫营造未来城市，处处坚持“为民惠民”，以人民为中心

        李长利说：“在‘绣花’功夫下，副中心展现了新面貌。我们身为参与者，也越来越感到副中心的不同之处，它不仅承担着调整优化北京城市空间格局的作用，也是一个示范，引领中国城市化进程，不仅要打造没有‘城市病’的城区，切实改善人民生活品质，过程中还处处体现了‘为民惠民’的理念。”例如，城市绿心组团厚植为民情怀，是落实“以人民为中心”的具体实践，先植新绿，再有新城，惠及百姓福祉。这里将原北京东方化工厂工业场地修复与园林景观建设相结合，建立了完善的环境监测体系和管控体系，是国内绿色低碳修复技术的首个大规模实践应用。城市绿心带动老城棚改，老厂房更新改造，与疏解整治促提升等有机结合，改善百姓居住环境，成为老城双修典范。

        三大建筑在规划建设中贯穿“让人民更好地享受生活”的美好愿景，其独特的造型、先进的设计理念，与城市副中心地域文化相得益彰，建成后将成为副中心乃至首都新的文化休闲地，为市民提供高品质的文化服务。

        绿心内的体育设施、公共配套设施等园区新建建筑、保留建筑也在积极筹划，随着城市绿心文化活动区、科普教展区、雨洪治理区、市民服务区、体育功能区——五大功能体系日益完善，未来这里将成为市民活力中心和文化新地标。

        “为什么人们要到这里来？这是我们在建设中经常反问自己的一句话。副中心建设不是一蹴而就的，既要做好硬件，也要做好软件配套，为未来城市发展提供韧性和空间。”李长利说。例如，在台湖演艺小镇项目上，北投集团按照“特而精、小而美、活而新”的理念，在秉承节约利旧原则的基础上，坚持新建项目与小镇原有肌理协调统一，突出小镇演艺功能定位，致力将台湖演艺小镇打造成城市副中心文化魅力新名片、特色小镇标杆。

        拓展企业发展空间，发力文化旅游，助推区域产业进步提升

        “除了绿色金融、财富管理，北投集团将围绕大运河文化，发力文化旅游，设计科技等产业，营造发展空间。”李长利表示，目前，重点承载总部经济、财富管理等商务服务功能的运河商务区初具规模，张家湾设计小镇引入头部企业、知名设计机构、优秀设计团队，一批优质企业积极布局落户副中心。

        北投集团在城市副中心收购了京杭广场、北投希尔顿酒店、北投产业园等副中心核心资产。下个月，北投爱琴海购物公园将开业，点燃运河商务区的商业氛围；焕然一新的北投台湖产业园招商如火如荼，目前已引入70多家优质企业入驻园区，为区域经济发展不断添加新动能。

        张家湾设计小镇目前注册企业合计132家，设计小镇开发建设过程中重点强化“设计+城市科技”主导功能，推动创意设计、城市科技与相关产业融合发展，为区域产业发展贡献更多力量，在城市副中心高质量发展格局中发挥了示范引领和辐射带动作用。

        做强做大企业，通过资本运作推动城市副中心高质量建设发展

        李长利表示，城市副中心建设是万亿级的投资，仅靠政府财政投入远远不能满足，副中心实行“一平台、一企业、一本账”的工作机制，由北投集团发挥投融资优势，在政府资本金引导下，吸纳社会资本参与城市副中心投资建设。作为副中心投资建设平台企业，北投集团积极搭建金融平台，降低信息不对称和交易成本，为副中心产业发展提供优质、低成本、多元化的金融服务，鼓励和撬动更多社会资本，多渠道参与副中心建设。

        例如，下个月即将完工的城市副中心民生工程典范——东方厂安置房项目，北投集团通过合作等方式，为房子配备了天坛木门、科勒洁具等高品质家居，让入住市民得到最大实惠。

        不仅如此，北投集团通过打造资本运作板块，有力解决了企业落地城市副中心融资难、融资贵的问题，改善了副中心的营商环境，促进产城共融、职住平衡，助力副中心高质量发展。当前，企业落地副中心需要股权投资，北投集团有投资公司、基金等给予支持；需要债权融资，北投集团有融资担保，为其提供增信支持；当企业形成规模，有了上下游交易，供应链管理公司、保理公司能够加速其资金流运转并降低其交易成本。北投集团的资本运作板块成为了城市副中心软环境建设的主力。

        在确保城市副中心建设有序稳健推进的基础上，北投集团也得到了快速发展，截至“十三五”末，企业资产总额近2000亿元，较2015年初增长近10倍；净资产1007亿元，较2015年初增长约11倍；营业收入约300亿元，较2015年初增长约10倍。

        能够参与副中心建设，北投集团全体员工倍感光荣。“十四五”时期，北投集团将进一步聚焦城市副中心，积极布局“投资建设、产城融合、城市运营、金融服务”四大产业，在实现集团高质量发展的同时，为将城市副中心建设成为京津冀协同发展的“桥头堡”，为北京“四个中心”建设贡献力量。

        李长利表示，建设北京城市副中心是建设未来城市的全新实践，北投集团将继续坚持党建引领，坚持国际标准，以等不起、慢不得、坐不住的紧迫感，大胆探索、勇于实践，进一步推动城市副中心建设取得更多新的进步。