习近平总书记指出:“要加快推动发展方式绿色低碳转型,坚持把绿色低碳发展作为解决生态环境问题的治本之策,加快形成绿色生产方式和生活方式,厚植高质量发展的绿色底色。”党的二十大报告指出,“推动绿色发展,促进人与自然和谐共生”,对加快发展方式绿色转型做出重要部署。新时代必须树立新发展理念,转换发展动能,转变发展方式。近年来,北京排水集团围绕主责主业,立足资源优势,聚焦重点领域、重要环节,全力推进绿色低碳转型,取得了一批具有生态效益、社会效益、经济效益的实践成果,为首都生态环境改善做出新的贡献,服务支撑首都经济社会高质量发展。
一、提高思想认识,深刻领会绿色低碳发展的重要意义
人与自然共生共存,伤害自然终将伤害人类。工业化创造了前所未有的物质财富,也产生了难以弥补的生态创伤,只有坚持绿色低碳,建设一个清洁美丽的世界,才是人类长远发展的共同目标。习近平总书记强调,“促进经济社会发展全面绿色转型是解决资源环境生态问题的基础之策,要坚持全面转型、协同转型、创新转型、安全转型”。对此,在发展中必须站在全局的高度深刻学习领会。
一是满足人民群众日益增长的优美生态环境需求。习近平总书记强调,“发展经济是为了民生,保护生态环境同样也是为了民生”。当前,我国经济社会发展已进入加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段,但水清岸绿、和谐美好的生态环境,距离人民群众的生产生活需要和高品质生活期待还有一定差距。水环境治理行业关系民生福祉,污水再生回用收集系统是否完备,处理过程产生的废弃物是不是符合要求,再生水厂运行产生多大噪音,有没有污染空气,直接影响着人民群众对生活环境是否清洁、美丽、安全的感知和判断,关系到人民群众的获得感、幸福感和安全感够不够充实、有没有保障、能不能可持续。水环境治理行业必须深入践行以人民为中心的发展思想,推动资源高效利用和绿色低碳循环发展,守护好蓝天白云、绿水青山,为人民群众提供更加优美的生态环境,为建设人与自然和谐共生的现代化提供坚实的发展基础。
二是为经济社会高质量发展提供绿色保障。“绿水青山就是金山银山”。水环境治理与经济社会发展密切相关,影响绿色发展水平和高质量发展成色。实践中,污水再生回用是城市可持续发展的宝贵资源,通过技术进步、效能提升、工艺改良等手段,在生产用能端节约资源消耗,降低污染物排放,减少温室气体等对自然生态的破坏,同时变废为宝,为城市河湖进行生态补水,工业企业提供工业用水,补充市政绿化用水等,实现资源、能源的二次利用,从而形成资源高效、排放较少、环境清洁、循环利用、生态安全的高质量污水再生回用体系,适应并促进全社会发展方式绿色转型。水环境治理行业必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,推动传统生产运营方式转型升级,大力发展绿色能源,加快用能结构调整优化,加强资源节约集约利用,以绿色低碳发展推动经济社会发展方式转型,以高质量的美好生态环境护航经济社会高质量发展。
二、加强统筹谋划,完善绿色低碳发展的顶层设计
绿色低碳发展是国家的重大战略,作为国有企业必须扛起抓落实的责任,不等不靠、主动作为,统筹谋划工作,健全完善体制机制,科学制定规划,明确时间表、路线图和施工图,分步有序实施推进,确保各项工作高起点展开,高标准落地。
一是健全完善体制机制。完善的组织体系是做好绿色低碳转型工作的根本保证。北京排水集团深入学习贯彻习近平生态文明思想,积极适应新发展阶段绿色低碳转型的工作要求,强化对绿色低碳转型发展的顶层设计和统筹协调,大力推进碳中和工作。持续优化“厂网一体化”运营调度,精细化、智慧化运营管理,不断提升管理水平和效能;聚焦重点耗能设备和工艺单元实施节能改造,进一步降低能耗。加快完善水资源科技创新体系,加大降碳、节能等新技术的研发投入,布局绿色低碳产业,推动产业数字化、智能化、绿色化转型升级。
二是高起点制定实施规划。规划是发展的引领,高起点的规划才能引领高标准的建设。北京排水集团始终坚持做水环境治理行业绿色低碳转型发展的先行者。将绿色低碳转型发展目标纳入集团“十四五”发展规划,明确管理创新“降碳”、技术创新“替碳”、生态服务创新“固碳”的具体措施,聚焦绿色低碳治水,着力打造“技术领先、厂网一体、智慧运营、绿色低碳、能源自给、资源回收、生态和谐、厂城融合”的未来水厂,努力建设全国碳中和标杆再生水厂,在北京乃至全国树立起低碳绿色发展的典型示范。2021年,北京排水集团在全国水务行业首家发布《北京排水集团碳中和规划》,明确到2025年碳排放总量和碳排放强度下降20%;到2035年碳排放总量和碳排放强度下降40%;到2050年实现近零碳排放。2021年6月,北京排水集团获选全国2021年绿色低碳典型案例——低碳典型企业,为北京市和全国水务行业唯一入选的企业案例;同年11月,北京排水集团规划案例作为北京市5个代表案例之一亮相英国格拉斯哥《联合国气候变化框架公约》第26次缔约方大会“C40全球气候行动展”。
三是构建绿色低碳标准体系。近年来,北京排水集团规划建立碳排放标准体系,完成12项绿色低碳方面的标准编制,其中集团主编的《城镇污水处理能源消耗限额》和《城镇污水处理厂污泥处理能源消耗限额》标准发布,对污水处理行业绿色低碳运行体系建设和碳排放强度先进值确立具有指导意义。北京排水集团编制的市政污泥林地利用方式,纳入国家首批发布的造林碳汇温室气体自愿减排项目方法学。同时,结合工作实际,北京排水集团编制并发布《北京排水集团节能降碳管理规定》《行政后勤系统低碳升级实施标准(1.0版)》,为绿色低碳运营体系建设提供有力支撑。
三、聚焦重点领域,推进绿色低碳项目的落地生根
党的二十大报告指出:“我们要推进美丽中国建设,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。”近年来,北京排水集团深入贯彻党的二十大精神,加快推进绿色低碳产业发展,利用清洁能源替代传统能源,有效降低能耗和碳排放量,成为水环境治理行业绿色低碳发展的样板,为首都经济社会高质量发展做出贡献。2022年5月,在西班牙马德里召开的全球水峰会上,北京排水集团以深度污水处理的绿色低碳解决方案荣获“全球水务行业最佳领导者”金奖。2023年11月,北京排水集团受邀参加第28届联合国气候大会,充分展示集团碳中和建设的做法经验,受到国际社会高度评价。
一是因地制宜利用沼气热电联产技术,替代外部电能消耗。稳步实施污泥高级厌氧消化耦合沼气热电联产项目,通过热电联产实现“热”和“电”两种能源的回收利用,提高能源利用效率。北京排水集团高安屯再生水厂污泥处理能力1836吨/日,通过厨余垃圾协同处理,年沼气发电4800万千瓦时,不仅可实现高安屯再生水厂碳中和,还可向外输送电能,打造全国第一个“碳中和标杆再生水厂”,2023年高安屯再生水厂碳中和基地项目被列为北京市首批党建引领新能源领域高质量发展示范基地。到2025年,北京排水集团5座污泥处理中心将实现沼气全发电,年发电量8000万千瓦时,减少二氧化碳排放量4.8万吨,大幅降低再生水厂二氧化碳排放量。
二是主动作为建设分布式光伏发电项目,实现绿色生产。充分利用北京排水集团在北京中心城区再生水厂的冗余空间,加快建设分布式光伏发电项目,提高绿色能源利用,打造资源化再生水厂,减少碳排放。目前,北京排水集团已有清河第二再生水厂、小红门再生水厂等分布式发电项目投入运行,到2025年,北京排水集团再生水厂光伏发电项目年发电量将达4000万千瓦时,可减少二氧化碳排放量2.4万吨。
三是拓展开发水源热泵技术,替代天然气减碳。针对污水和再生水中富集热能的特性,充分利用北京排水集团运营管网设施1万余公里,全年处理污水近14亿立方米、供应再生水近5亿立方米的资源潜能,积极拓展开发水源热泵技术,为用户冬季供暖、夏季制冷。目前,北京排水集团已为北京东升科技园、专家公寓等商务办公区提供160万平方米的制冷和供暖服务,迈出了市场化运用的第一步,未来随着项目的进一步推广应用,将为更多用户减少传统供热、制冷中化石能源消耗及碳排放。
四是坚持科技创新,加快实现技术转化应用和产业升级。北京排水集团布局建成全球领先的水科技研发及生产性试验创新平台,自主研发的好氧颗粒污泥技术是当前世界最先进的生物处理技术之一,比传统工艺节约电耗15%以上,节约药剂50%以上。目前,北京排水集团建成了国内最大规模的吴家村再生水厂好氧颗粒污泥城市污水处理项目,该项目被评为2022年度北京市先进低碳技术试点优秀项目。2022年6月,北京排水集团进一步整合产业资源,聚焦沼气发电、光伏、水源热泵等绿色能源产业发展,成立北排能源公司,搭建绿色低碳技术应用发展的产业新平台,着力实现绿色产业技术辐射和服务输出,打造集团绿色产业集群。
北京排水集团将深入贯彻落实党的二十大精神,以习近平生态文明思想为指导,牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,全力推进绿色低碳发展,为服务支撑首都经济社会高质量发展贡献力量。
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