近日,北京市发展改革委研究制定了《发挥政府投资带动放大效应加快培育发展新动能若干措施》(以下简称《若干措施》),聚焦构建高水平新型基础设施体系、做大做强高精尖产业、激发释放消费潜能三个方面,预计将安排超百亿元政府投资,引导带动更多社会资本投向集聚效应强、乘数效应高、外溢效应好的战略性新兴产业,积极培育未来产业,推动发展新质生产力。
6月27日下午,北京市发展改革委召开政策解读会,市发展改革委党组成员、副主任韩伟全面介绍了《若干措施》的主要内容。。
高精尖产业 四大领域将获重点支持
《若干措施》将全力服务保障国家实验室高质量运行,并建设一批战略性、前沿性基础研究领域布局交叉研究平台,支持由具有较强产业链整合能力的主体牵头建设中试平台,并将聚焦四大领域进行重点支持。
人工智能创新应用方面,将推动现有数据中心绿色化智能化改造,对现有数据中心改建且智能算力规模达到1000P以上的绿色低碳智能算力中心给予支持。打造一批示范效应好、推广前景大、融合力度强的行业大模型标杆应用。对纳入国家和本市重大战略任务的算力中心以及攻关类、数据类等建设项目给予资金支持。
医药健康产业方面,将支持优化产品产线结构,加大对抗体药物、细胞与基因治疗药物、合成生物药用天然产物和进入国家、市级的优先(特殊)审批通道的医疗器械、高端医疗装备等重点产品产业化项目加大支持力度。对采用云计算、大数据、区块链技术在药物靶标筛选、药物临床数据分析等方面具有示范应用的项目进行支持。
汽车产业方面,将支持固态电池、氢燃料电池、钠离子电池等新型动力电池及管理系统。支持全固态激光雷达、域控制器等关键零部件产业化。支持传统燃油车生产线改造提升为新能源车生产线。
高品质通信基础设施方面,将重点支持在中心城区、城市副中心、三城一区、数据基础制度先行区、重点产业集聚区等区域内加快卫星互联网发展。其中,对可重复使用火箭及关键零部件生产制造和低成本、批量化卫星及其关键部件生产制造上,市政府固定资产投资都将予以补助支持。
两业融合项目 老旧厂房改造最高获30%补贴
本市先后出台了《关于北京市推动先进制造业和现代服务业深度融合发展的实施意见》《北京市先进制造业和现代服务业融合示范园区和试点企业认定及支持办法(试行)》等文件,对两业融合发展起到了积极促进作用,此次推出的《若干措施》配套文件将实现落地。
其中,对两业融合示范园区内部的城市道路、供排水、园林绿化等基础设施,以及公益性文化设施、消防设施等公共服务设施建设项目,按照项目工程投资予以全额支持。对示范园区内共享共用的智慧化平台、产业服务设施建设项目、数字化基础设施提升项目,以及法律、咨询等专业服务领域通用集成应用系统、模块和平台项目,按照工程投资的30%予以补助支持,最高支持可达5000万元。
在前期已出台的低效楼宇、老旧厂房改造支持政策的基础上,在两业融合示范园区内,对不改变用地性质、翻建老旧厂房用于发展高精尖产业或两业融合业态的项目,按照工程投资的30%予以补助支持,促进产业空间高效利用。
民生保障 供热管网智慧改造将获五成补贴
“十四五”时期,全市需完成供热管网更新改造8100余公里,智能化改造1.2亿平方米。面对巨大的市场,《若干措施》将支持供热管网更新及智能化改造项目、支持先进充电设施示范项目。
本市供热管网更新及智能化改造项目支持政策将主要是对运用新材料、新工艺、新技术、新设备、有效提升城市韧性安全水平的供热管网更新及智能化改造项目,给予工程投资50%的市政府固定资产投资支持。
对先进充电设施示范项目支持政策将对大功率充电设施建设、车网互动充电设施建设项目给予工程投资30%的市政府固定资产投资支持。本市将加快推动一批示范项目落地,既可缓解新能源汽车续航焦虑,进一步提升新能源车主出行便利性,又可引导关键技术和设备更新升级。
消费提升 四大领域最高可获全额补贴
《若干措施》围绕改善消费空间品质、优化消费产品供给、扩大消费增长动能、畅通消费供应渠道开展工作。
其中,将支持实施商业消费空间公共区域品质提升项目,营造“快进慢购”的交通环境,打造品质高效的公共环境。支持高品质特色化步行街建设,鼓励商业消费空间内部改造与公共区域品质提升联动。
本市还将支持重点旅游功能区域内道路、停车等交通及配套市政基础设施建设,完善游客集散中心、游客服务中心等配套旅游服务设施,补充标识导引、监测调度、救助救援等智慧化管理基础设施,因地制宜设置科普宣教、体育运动等群众活动设施。按照差异化支持原则,市政府固定资产投资分别予以生态涵养区、平原新城及城市副中心、中心城区项目工程投资100%、70%、50%支持。
本市将支持现有会展场馆绿色低碳改造;完善5G分布系统建设,建设智慧管理平台,满足大流量、5G+8K线上线下同步办展需求;布局物联网、人工智能等新一代信息技术基础设施,提升场馆运营效率。市政府固定资产投资对现有会展场馆绿色化、智慧化改造项目按照不超过项目工程投资30%予以补助支持,其中绿色化改造项目实施后应达到绿建二星标准。
本市将支持国家物流枢纽、规划物流基地、城郊大仓基地内部基础设施建设。其中,对主、次干路,市政府固定资产投资分别按照项目工程投资的100%、70%予以支持;对红线内未纳入土地一级开发的道路、供排水设施、地方铁路专用线、公用充电设施、公共停车设施等园区基础设施承载能力建设项目,承担政府应急保障功能的现代化公共型仓储设施项目,以及基地公共信息平台项目,市政府固定资产投资按照项目工程投资30%予以补助支持。
农业发展 科技智慧农业最高补贴不超5000万元
根据《若干措施》配套文件内容,科技智慧农业也将获得相应补贴。
本市将推进农作物、畜禽、水产、林果花草、微生物等领域新种质应用创新,支持中试繁育基地、产业化育种生产线、前端试验应用场景等建设,加速产业化应用进程;重点围绕智能温室、植物工厂、设施养殖场等建设和提升;围绕提升农业作业机械化、自动化水平,支持农业机器人装备、智能控制、农用传感器等智慧农业系统生产及示范应用。对于这3类方向的项目,市政府固定资产投资按照不超过项目工程投资的30%予以补助支持,单个项目补助金额最高不超过5000万元。
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