党的二十大报告指出，推进国有企业、金融企业在完善公司治理中加强党的领导，加强混合所有制企业、非公有制企业党建工作，理顺行业协会、学会、商会党建工作管理体制。加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设。为加强混合所有制企业党建工作，强化国有资产监管，北京市委组织部、市委宣传部、市国资委党委印发了《关于加强北京市混合所有制企业党建工作若干措施（试行）》，提出混合所有制企业类型划分标准，明确了不同类型混合所有制企业党组织的职责定位、党的领导工作机制、党组织隶属关系、党建工作领导指导责任，为混合所有制企业党建工作指明了方向。

        加强和改进混合所有制企业党建工作既是重要的政治责任，也是推动混合所有制企业高质量发展的重要保障。作为一家成立30年的国有混改企业，笔者所在单位北京城建亚泰建设集团有限公司（以下简称“城建亚泰集团”）成立于1994年，由原基建工程兵北京指挥部集体转业改编而成，2008年完成改制。通过混合所有制改革，有效推动了企业产权多元化，建立规范的现代企业制度和市场化的运作机制，激发了企业发展活力。在发展过程中，城建亚泰集团始终坚持“融入中心抓党建，深化改革促发展”的工作思路，始终保持北京城建集团党建思想政治工作光荣传统不变、保持干部队伍的军旅文化的优良作风不变，对党建工作做到“三个融入”，即将党建工作融入企业治理、融入生产经营、融入文化建设，形成了鲜活的基层党建工作实践案例。2023年，城建亚泰集团“四化三型”党建品牌获北京市100个两新组织“党建强、发展强”党建品牌项目。

         一、国有混改企业党建工作面临的问题与挑战

        （一）党建工作重视程度有待提高

        中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见中明确提出，“加强和改进党对国有企业的领导。”“把建立党的组织、开展党的工作，作为国有企业推进混合所有制改革的必要前提，根据不同类型混合所有制企业特点，科学确定党组织的设置方式、职责定位、管理模式。”改制后，个别混改企业存在对党建工作重视程度不够的现象，党务干部配备不全，且多为兼职，工作经验不够、精力投入不足，党的基层组织未能完全实现有效覆盖。

        （二）党建与业务融合有待深化

        党建工作要为党的中心工作服务，紧密结合企业发展实际和职工需求。改制后，部分混改企业党建工作与业务工作融合不够，党建工作实际效果受限。部分基层党组织自身建设步伐相对滞后，与当前的形势任务和企业发展需求存在一定差距。

         二、坚持“三个融入”，加强国有混改企业党建工作

        （一）融入企业治理，促进党建与业务融合发展

        企业党建工作只有全面融入公司治理，做到两手抓，双促进，才能把党建工作优势和成效转化为企业发展活力和竞争优势。城建亚泰集团企业改制后，党组织建设并没有削弱。推动企业党组织参与重大经营管理事项决策，是党的领导融入公司治理的重要体现。城建亚泰集团全面推进党建要求进章程，明确了党组织在企业法人治理中的地位和作用，修订完善公司董事会议事规则和“三重一大”决策制度实施办法等议事决策制度，明确和保障党组织职责权限和工作方式，落实重大议题前置研究讨论制度，将党的领导制度化、规范化、程序化。

        近年来，为激发企业发展内生动力，城建亚泰集团提出了“经营主体资本化”改革，推行模拟股份制，先后组建了10余家模拟法人企业，党组织同步建立，党组织书记也均进入到董事会中，形成了“双向进入、交叉任职”的领导格局。无论是独立法人企业还是模拟法人企业，落实党组织“三重一大”事项决策前置，既完善了集体民主决策程序，又有效规避了企业发展风险。有了党组织的把关定向、保驾护航，城建亚泰集团发展步入快车道，实现了党建与业务的融合发展、同频共振。

        （二）融入生产经营，以发展成果检验党建成效

        党建工作只有融入企业生产经营，与生产经营同谋划、同部署、同推进、同落实，才能实现党建工作和生产经营的良性互促。城建亚泰集团坚持做到重点工程项目党组织全覆盖，工程建到哪里，党旗就插到哪里，让党旗在施工一线高高飘扬，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，强化领导力、催生战斗力、提升凝聚力，确保多项国家及省市级重点工程高效履约。

        城建亚泰集团积极探索混合所有制企业党建工作新模式，把党建工作与生产经营管理一体化同步推进，探索出一套党建工作融入生产经营管理并有效发挥作用的新路径。一是推行基层党政干部交叉任职，围绕生产抓党建，使得行政领导主动参与并支持党建工作；二是将生产经营指标纳入基层党建述职和考核范畴，与党组织书记绩效挂钩，以生产经营工作成果检验党建工作成效。三是创新党建工作融入方式，加强党支部联建共建。在承担山东农业大学泰山校区工程建设中，项目部党支部与校方、监理方、劳务施工方成立了“3+X联合党支部”。联合党支部学习“埋头苦干、勇挑重担、永不懈怠、一往无前”的泰山“挑山夫”精神，并把这种精神融入到施工生产中，加强参建各方的融合与交流，促进了党员先锋模范作用的发挥，确保了项目优质高效履约。

        （三）融入企业文化，凝聚企业高质量发展合力

        党的建设和企业文化建设都是企业高质量发展不可或缺的“软实力”。党建工作能提高职工的思想政治觉悟，发挥党员的先锋模范作用，调动职工的主动性和创造性；企业文化能营造和谐的氛围，激发职工的潜能，形成强大的凝聚力，二者相互作用、相互影响，在化解矛盾、凝心聚力、推动发展等方面目标是一致的，都是以经济建设和企业发展为核心，通过思想层面的建设和引领，使员工发挥最大的主观能动性，增强企业的凝聚力与战斗力。通过企业文化与党建文化的有机结合，打造“党建+企业文化”管理模式，以党建引领企业文化建设正确方向，以丰富多彩的文化活动激发党建工作活力。

        “脱下军装，我依然是个兵”，这曾是北京城建集团3万余名退伍老兵的庄严承诺。企业凭什么在激烈的市场竞争中能脱颖而出，靠的正是北京城建集团思想政治工作优势和“国匠兵魂、军令如山”的优良作风。城建亚泰集团将7月的最后一周定为企业文化周，通过文艺汇演、演讲比赛、事迹报告会等形式传承军旅文化的红色基因。近年来，城建亚泰集团新招收了30余名复转军人，作为政工后备干部进行重点培养。同时，以党建带工建、促团建，发挥群团组织作用，广泛开展职工运动会、羽毛球锻炼、摄影采风、歌咏比赛等文体活动，不断增强职工的获得感、幸福感，提升了团队的凝聚力。

        党建工作也是生产力，把坚持党的领导与完善现代企业管理制度相结合是混合所有制企业取得高质量发展的关键。国有混改企业只有不断加强自身建设，在实践中不断探索适合混改企业党组织发挥作用的方式方法，坚持“三个融入”，才能切实把党组织的政治优势转化为企业创新优势、竞争优势、发展优势，为企业高质量发展强根铸魂、保驾护航。