1月21日，市政协十四届二次会议以“为北京加快建设全球数字经济标杆城市献计出力”为主题举行记者会，市政协委员，北京金融控股集团（简称“金控集团”）党委书记、董事长范文仲就“北京应该如何进一步释放数据要素价值”提出建议。

        北京市在全国率先成立了新型大数据交易所，数据基础制度先行区建设也已正式启动。“数据作为核心要素资源，虽然具有普遍的使用价值，但资产属性还没有充分体现。只有实现确权、流通和交易后，数据才会从社会资源转变成可量化的数字资产，再通过金融创新演变为生产性的数字资本，真正释放其内在价值。”范文仲介绍，从数字资源到数字资产，再到数字资本的演进过程，正是数字经济发展的核心目标。

        范文仲建议，首先是出台配套政策制度，加快数据登记交易制度体系建设，健全数据资产登记中心规则，并加快建立跨业、跨区、跨境的数据和数字资产登记互信互认机制；鼓励数据开发利用，制定支持将企业数据场外招标规范为进场交易的具体政策；推动国家相关部委制定数据资产入表的相关鼓励政策，争取数据资产纳入企业资产负债表试点。其次是创新发展新技术，推广应用区块链、隐私计算、人工智能、大模型等新技术手段，促进更多数据价值的挖掘、流通，发展数据确权标识技术，解决数据交易流通权属问题；创新发展隐私加密计算技术，推动高价值数据“可用不可见”；利用智能数据合约技术，推动涵盖数据、算法和算力的综合交易模式；创新数据应用追踪技术，加强数据交易的安全合规性和交易透明度。再次是发展数字经济配套中介服务体系。例如，由专业的数据资产会计和审计机构设计统一的企业数据资产报表模板和标准，由专业的法律事务机构对数据合规性进行审查，由数据质控机构对数据质量进行诊断核验，由资产评估机构对数据价值进行初步评估。最后是推动金融创新，完善风险管理。当权属清晰、交易可控、使用可追溯时，数据资产将形成稳定的价值。通过审慎试点探索数据资产质押融资、数据信托、数据资产证券化等金融创新工具，推动数据由货币性资产向可增值金融资产的转化，进一步放大数据资产和数据资本的规模和价值。