2023年，北京市轨道交通运营里程已达807公里，车站475座。在高速发展的同时，作为城市精细化管理的重要一环，轨道交通建设过程中“噪音扰民”“规划是否合理”等问题备受市民关注。在深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的过程中，京投公司所属轨道公司认真学习“浦江经验”，积极探索“技术措施+公共治理”模式，努力减少地铁建设过程中对市民的影响，用源头治理、未诉先办提升城市管理精细度。北京轨道交通22号线运河商务区站“化诉”模式就是“浦江经验”在轨道交通建设领域的生动实践。

         “技术声屏障”降噪不扰民

        北京轨道交通22号线运河商务区站位于北京市通州区通胡大街与北运河东滨河路交叉口，地下两层，总建筑面积约为32240平方米，采用明挖法施工。

        车站东侧为运河园、运河嘉园甲80号小区。进场施工围挡之初，京投轨道公司所属快轨公司就组织施工单位对运河园、运河嘉园甲80号小区进行详细的调查研究。调研后发现，小区楼房距离车站围护结构最近处，直线距离只有35米。施工噪声扰民如果处理不好，将严重影响工程建设进度。

        公司在总结多年建设经验的基础上，采用党建引领，“联创共建”的形式，用精细化的管理化解市民的诉求，从源头化解矛盾。充分尊重周边居民，通过调研走访，建立“心理声屏障”；从设备上、技术上预先采取措施，降低施工噪音，建立“技术声屏障”，最大限度减少对运河园、运河嘉园甲80号小区居民影响。

        在工程建设前期的设备采购上，项目部采购了两台低噪声、低振动的发电机。低噪音、低振动的发电机的本质就是将提供动力的柴油机加了隔音罩，但是隔音的同时，也影响了散热。得知此情况，党支部立即组织攻关小组，开展技术攻关，保证在发电机工作时只开一侧隔音罩，不工作时，再及时打开四个隔音罩，虽然降低了工作效率，但的确降低了噪音传播；同时，对成槽机等噪音较大的设备，安装了双层聚酯纤维吸音板，阻断了机械设备声音传播路径。

        在建设过程中，项目部通过临界加装高围挡，阻隔噪音传播。项目部进场之初，采用普通2.5米高的装配式围挡。党支部相关人员在走访中了解到，在施工过程中还一定程度上存在噪音扰民问题。党支部随即组织人员，剖析问题根源，得出了噪声源高度一般都在2到3米，基本与施工围挡持平，甚至高于施工围挡，这是群众感觉到施工噪音的根本原因。项目部立即决定采用4.5米高的高隔音屏对噪声进行降噪隔离，但是高隔音屏却容易倾覆，存在安全隐患。大家集思广益，使用间隔3.5米的高围挡钢柱，采用2米深基坑现浇混凝土预埋地脚螺栓的方式，将钢柱用地脚螺栓固定在基础上，同时在靠近小区一侧间隔3.5米加装三角撑。这样下来，与居民小区交界处，一条长291米、高4.5米的高隔音屏修建完毕，有效降低了噪音。

         化“被动接访”为“主动下访”

        在日常工作中，项目部在围挡处张贴施工公示栏，标明联系人及联系电话。项目部不定期到社区走访，征求居民意见，召开居民代表座谈会，直接解决周围居民的相关诉求。目前，街道、社区已协助解决居民投诉12次，项目部解决处理相关诉求15次。项目部通过“联创共建”为“通运街道邻家邻社区基金”进行公益捐款；“三八”国际妇女节期间，参加运河园社区为藏区儿童捐书和女性朋友送鲜花活动；端午节期间，开展“浓浓运河园、粽香邻家邻”活动；在日常巡查中，主动帮助小区清理垃圾，对小区道路坑洼路段进行修整硬化，在小区出入口处安装人车分流地桩。种种措施，拉近了居民的“心”距离。

        运河园小区下沉广场的娱乐健身设施位于车站施工范围内，在车站施工期间需要进行拆移。为保障居民的正常娱乐健身活动，项目部提前规划，在征求社区、居民的意见下，在车站南段还建运河园小区下沉广场，安装了乒乓球桌、象棋桌椅、儿童滑梯等健身、娱乐设施，周边居民对轨道交通建设的“以人为本”竖起了大拇指。

        22号线运河商务区站在建设过程中，充分发挥党建引领作用，“被动接访”变为“主动下访”，直面群众、现场应考、源头“化诉”，成为“浦江经验”在轨道交通建设中应用的生动实践，用精准、温情服务解锁项目周边居民的 “幸福密码”。