受台风“杜苏芮”影响,7月29日至8月2日,北京遭遇特大暴雨。北京市国资委党委深入学习贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神,认真落实市委市政府关于两区灾后恢复重建工作的要求,委党委书记、主任曾劲多次牵头召开专题工作会,就支援门头沟区和房山区两区开展灾后恢复工作进行部署安排。结合两区实际情况和企业行业优势特点,多家市管企业和部分中央在京双管企业先后投入到灾后恢复重建工作中。各参战企业坚持党建引领,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,为实现通路、通电、通水、通信和生活保障,全力以赴攻坚克难,按时高质完成各项任务,在灾后恢复重建工作中贡献首都国企力量。

        汛情就是命令,救灾就是责任。中央在京双管企业勇担央企职责,闻“汛”而动,向“险”而行,第一时间启动防汛应急预案,落实落细各项防汛措施,全力参与灾后恢复重建工作。

         多家央企联合抢险    河道清理迅速推进

        极端强降雨后,门头沟永定河河道存在大量倒伏枯死林木、垃圾、建筑残骸、淤泥,严重污染河湖环境、阻碍河道行洪。在接到支援门头沟主河道清理任务后,中国建筑、中国中铁、中国铁建、中交集团、中国电建等中央企业组织所属在京双管企业,积极发挥专业人才、设备、技术优势,第一时间奔赴现场救援。

        按照部署,中建一局负责永定河大南沟支流最上游区段14公里的河道清障任务。接到命令后,中建一局连夜组织选派精锐力量成立联合应急突击队,研讨最佳施工方案、制定人员任务分工及配置各项资源。在踏勘中,面对河道沿线没有通信讯号、道路存在坍塌风险等一系列难题,联合应急突击队从容应对,就地安排管理人员依靠对讲机通信,轮班把挖掘机带进沿河岸固定地点作业。为尽快打通运输通道,联合应急突击队利用先进场的挖掘机紧急修整局部道路,之后将14公里长的河道分成4个施工段,同时开展施工作业。中建一局累计完成永定河主河道、清水涧、清水河清理32公里,清淤5000立方米,清理砂石48600立方米,清理各类垃圾6195吨,清运各类树木4790株,恢复河道行洪功能。

        中建二局在接到支援房山区灾后恢复的任务部署后,迅速组建青年突击队奔赴房山区河北镇东庄子村清淤工作现场。由于工作空间狭窄,除了统一调度配备的工兵铲、小推车等工具外,中建二局还配备了诸如有毒有害气体检测仪、易燃易爆气体检测仪、红外线水准仪、对讲机等专业设备,确保现场作业安全高效。在十渡镇、周口店镇、青龙湖镇,每走入一个村落都能看到中建二局援建小组队员的身影。青龙湖镇涉及25个受灾村、10个沟,援建小组分成4组,分别对25个受灾村落进行逐一走访,了解每条需要清淤的河道的长度、跨度、淤堵度、周边环境以及村民的诉求等实际情况,做到根据现场踏勘情况实时调整施工方案。大家仅用了16个小时便完成了25个村落的所有情况摸排。次日凌晨2点半,根据每个村特点制定的针对性专项施工方案、施工计划全部完成。

        此次援建中,中电建建筑负责大小18条河道的清淤工作,分布遍及斋堂镇29个行政村,共计193.7公里。时间紧、任务重,中电建建筑紧急成立“程正邦党员突击队”,在门头沟区永定河道救灾一线举行授旗仪式。各参战党员冲锋在前、攻坚克难,全力疏通清淤。同时,面对多批次不同任务,中电建建筑先后3次增派作业力量,同时开展6个作业面河道清理工作。中电建建筑先后按时完成第一批清理任务中清水河主河道13.8公里、永定河主河道15.7公里的清理工作以及第二批任务中支沟8.9公里的清理工作。

        中国铁建组织中铁十六局、中铁二十二局等所属企业,投入各工种人员548人,上场挖掘机、推土机等各类设备193台套,对陈家庄特大桥至麻峪村段约12公里永定河流域内的建筑垃圾、生活垃圾、树木等进行清理。中铁十六局负责中粮桥至京浪岛文化体育公园段约3.4公里的清淤任务。在踏勘过程中,因永定河内淤泥较多、水深70厘米到2米不等,设备进入场地困难,大型机械只能一点一点试探着下水,经常需要边修路边前进。面对困难,中铁十六局技术人员现场研究讨论,优化清理流程,改变倒伏枯死树木清理方案,先用挖掘机直接将其挖出并提到岸边,再由小型挖掘机配合人工锯堆,并由人工配合油锯截断树木,大幅提升流域清理的效率。中铁二十二局作为二标段福鼎公园铁路桥(京门铁路)至阜石路双峪桥3.5公里的抢险单位,火速成立了河道清理指挥小组,相关人员迅速踏勘现场,研究河道清理方案,制定河道清理计划,圆满完成援建任务。

        据统计,中央在京双管企业共调集人员2173人次、大型设备702台套,投入永定河门头沟段主河道抢险清理工作。经过连续奋战,清理了永定河、清水涧、清水河主河道及主要支沟64.3公里,清理淤泥36万立方米、砂石6.2万立方米、各类垃圾3521吨、树木9035株。除疏浚河道外,中央在京双管企业还完成了清淤村镇、修复交通等多项急难险重任务,为受灾地区尽早实现“四通一保”奠定了坚实基础。

         清淤修缮    助受灾群众早日返家 

        尽管洪水已经退去,但在房山区河道、街道、房屋仍然留下了大量棕黑色的淤泥。在灾后恢复工作中,只有将淤泥全部清理干净,才能让受灾群众尽早返家。

        中建一局组织调配挖掘机、自卸车、推土机等机械设备46台套,奔赴房山区大安山沟、大石河分支史家营段为居民清淤、清障,共清理大安山沟垃圾杂物等1.8万立方米,疏浚行洪沟道1500米,清理大石河分支史家营段约22公里的淤泥和杂物。

        中建土木接到房山区多部门灾后恢复重建支援通知后,党员突击队闻令而动,火速赶往房山区佛子庄乡西班各庄村,组织协调百余名工人和10台车辆一同清理受灾群众房屋淤泥。在长沟镇、韩村河镇、琉璃河镇、长阳镇,党员突击队为当地受损房屋进行屋面防水抢修,排查近700栋楼房的顶层住户渗漏水情况。在抢险过程中,党员突击队前往屋顶实地考察,根据排查情况制定针对性强、施工速度快、修复效果好的修缮方案。4支施工队伍先后在燕赵庄园、福乐园、金果林、康馨园4个社区开展修缮施工。

        中建交通在接到支援任务后,迅速派出“孙飞青年突击队”队员60余人,全力支援门头沟区潭柘寺镇南辛房村234国道泄洪沟河道清淤工作,定下“深度2.5米、幅宽20米”的河道清淤标准,并做出样板段,为后续队伍进场提供参考。“孙飞青年突击队”累计清理河道140余米、清除土石方及淤泥6000余立方米、清除河道垃圾500多袋。

         发挥自身优势    为灾后恢复打基础

        暴雨过后,门头沟、房山两区多地断电断网,快速恢复电力和通信,是灾后恢复重建的基础。

        北京电力紧急调集直升机、无人机、发电机等防汛救灾物资,为防汛救灾提供支撑力量。潭柘寺镇卫生服务中心,负责潭柘寺地区1万多名群众的卫生服务,是当地重要的医疗保障单位。在暴雨过后,该卫生服务中心电力系统受损,导致临时停诊。电力抢修人员迅速勘察配电箱,清理箱边淤泥,接入发电车,确保电力供应。据统计,本次暴雨共导致房山区、门头沟区、昌平区等区域5座变电站、8374基10千伏电杆以及480千米线路受到损坏。经过全力抢修,北京电力仅用4天,就让16个受灾小区全部恢复供电;6天,30个乡镇全部通电;8天,除异地安置村外,全部村庄恢复供电;14天,全部有人居住村、户恢复市电供应。

        大面积电力中断、设备大量受损,让快速恢复通信网络的难度大幅增加。卫星通信在救灾指挥中发挥着至关重要的作用。在本次抗洪救灾中,中国电信独有的天通卫星能力和快速响应、高效开通的服务能力,为汛期通信保障提供了有力支撑。救灾中,北京电信一方面为灾区送去天通卫星电话,同时为受灾严重的门头沟区紧急开通卫星电话通信服务,以小时级响应能力完成业务上线。

        除天通卫星电话外,北京联通的小型卫星应急基站车也发挥了通信保障作用。房山区大石河区域主干光缆被洪水冲断,导致大面积影响各类通信业务。北京联通仅用不到1天的时间,抢通整条主干光缆,为大面积恢复业务夯实了基础。同时,紧急出动卫星应急基站车深入各受灾区,为救灾一线架起了通信桥梁。

        北京移动大规模投入集高通量卫星站、基站和Wi-Fi于一身的“微型卫星背包站”用于抗汛抢险。面对灾后崎岖山路和单体重量达20多公斤的“背包站”,抢险突击队采用“车辆+人力”的运送方式——有路的地方尽量使用车辆,没路的地方,就“肩扛手提”徒步上山,最终将“背包站”逐个送达灾区。

        丰沙铁路是晋煤外运的重要通道。本次暴雨中,三家店站至官厅站间67公里范围内累计严重水害断道58处。曾遭受两股泥石流同时冲击的珠窝站,更是抢修难点。面对公路损毁无法通行,大型机械难以进场的障碍,北京铁路局发扬“逢山开路、遇水架桥”的施工精神,在其中一个水害抢修点,动用了超800名人力、21台大型机械,经过连续奋战最终抢通断道恢复通车。

        北京邮储派专人前往受灾区域相关单位收取代发工资材料,确保相关单位员工工资按时发放。国家危险化学品应急救援燕山石化队通过两个多小时的持续紧急搜救,成功将29名因暴雨被困者救出。

        风雨同舟,人民至上。在这场北京灾后恢复攻坚战中,中央在京双管企业高效调度抢险力量,积极投身救援一线,充分彰显了央企担当,传递了首都国企的温度和热量,圆满完成阶段性任务,为做好灾后恢复重建工作创造了有利条件。