今年全国两会,全国政协委员、北京建工修复公司副总经理李书鹏提交了两份建议,分别为《关于设立环保类项目资金专项账户的提案》和《关于加快推进环境领域职业资格建设的提案》。

        李书鹏表示,节能环保产业是国家战略性新兴产业,是生态环境保护的重要物质基础和技术保障,也是新的经济增长点。推动环保产业的健康持续发展,对扩大内需、实现绿色发展和建设中国式现代化具有重要意义。目前,我国环保产业在资金和人才方面面临的问题较为突出,需要从政策层面推动解决。

        李书鹏建议,参考建筑行业农民工专项账户形式,建立由第三方机构监管的环保工程资金专项账户,专款专用,提高款项支付效率,并通过立法确保环保工程资金专项账户有效落实;参考住建部颁布的建设项目工程总承包合同(示范文本),制定并推行环保工程项目总承包合同示范文本。重点限定支付条款,以便于从源头上解决环保行业回款难的问题。

        人才建设是行业发展的关键支撑。在国家的职业资格体系中,注册环保工程师是关系公共利益、涉及公共安全、人身健康的33项准入类职业资格之一,其职业资格考试起始于2006年,据统计考试通过人数在1万人左右。但是,十几年来却从未开始注册和继续教育工作,注册工程师执业制度一直未有效在环保工程中执行。

        李书鹏认为,这一情况导致众多专业人员处于观望状态,环保工程师报名人数大幅降低,与国家高度重视生态环境保护的现实需求相悖。

        为此,李书鹏建议,制定并发布环保工程师注册工作的后续推进计划,吸引更多优秀人才投身我国环保事业;完善管理文件,明确注册环保工程师的签章制度,开展继续教育,保证从业者知识体系持续更新;鼓励高等院校在环境专业教育中加大实践环节的比重,从供给端加强应用型高素质行业人才的培养。