今年是国企改革三年行动全面收官之年,首农食品集团坚决贯彻中央、市委市政府、市国资委决策部署,按照“可衡量、可考核、可检验、要办事”的工作要求,精心谋划、周密部署、统筹推进,全力冲刺国企改革三年行动高质量收官。
截至2022年8月底,首农食品集团各项改革任务基本完成,总体完成率达98.6%。首农食品集团三年行动改革案例入选国务院国资委国企改革典型案例。
深化党建引领 全面提升企业治理效能
首农食品集团围绕重点任务、关键环节发力攻坚,积极落实落地国企改革三年行动,全面提升企业治理,现代企业制度更加成熟定型。
首农食品集团制定党委前置研究讨论重大经营管理事项清单及程序,修订完善“三重一大”决策制度、党委常委会议事规则。各级次企业全面实现党建入章程、前置研究清单化,旗下东风资产公司出台《治理结构及相关制度》手册,实现审议事项的前置程序、议题征集、会议安排、审议表决、决议督办等“五规范”。
董事会规范性建设迈上新台阶,外部董事占多数完成率达100%,部分企业还在外部董事专职化等方面进行了创新性探索。26家建立董事会的二级企业均完成董事会议事规则修订,106户符合条件的企业均已落实董事会六项职权,集团上下董事会制度体系更加系统完备、务实管用。
经理层依法行权履职水平持续提升,集团26家建立董事会的二级企业均完成董事会向经理层授权方案、办法的制定工作,将一定额度以下的投资、融资、担保、资产处置等权限授予经理层,从制度上保障落实经理层职权,提高经营决策效率。
聚焦主责主业 国有资本配置效率显著提高
首农食品集团加快推进产业布局优化和结构调整,国有资本配置效率显著提高。面对重组之初产业线条多、业务散、规模小的局面,围绕服务首都功能、落实集团功能定位,集团加快了战略性重组和专业化整合,调整优化业务板块,组建18家专业子集团,推动资源向主业集中,优化稳定产业链供应链,企业核心竞争能力显著增强,产业竞争更加有序。
通过扶优扶强,集团加快推进优质资源向优势企业、优秀管理团队集中,培育了一批优势产业集群和行业领先企业,9家企业规模超百亿,5家企业进入中国农业企业500强,三元食品、首农股份被市国资委列入生态主导型企业名单。
三年行动开展以来,首农食品集团共“压减”法人户数500余户,管理层级控制在4级以内。各企业瘦身健体、提质增效的认识和意识逐步提高,基本形成了“要我压减”向“我要压减”的转变。全面完成111户市国资委清单内亏损企业治理任务,即亏损户、亏损额减半的任务目标。“用管理治亏损,向管理要效益”的理念进一步夯实。
创新驱动发展 科技创新体制机制更加健全
首农食品集团出台《集团“十四五”科技发展规划》《促进科技创新若干意见实施细则》等制度文件,整合16个国家级、省部级重点实验室、博士后工作站,国家级高新技术企业由9家增至24家。2020年以来,该集团累计研发投入达13亿元,研发投入强度超同行业平均水平,向科技产业集团转型的步伐日益加快。
以平谷农业示范区、北京生物种业创新联合体建设为契机,首农食品集团探索科技创新“金三角”模式和以企业为主体的“1+N”模式,推行“揭榜挂帅”“赛马”机制,开展“卡脖子”技术攻关,推动奶牛、蛋鸡、种猪、种鸭等优质畜禽种质资源向平谷区集聚。
实施国企改革三年行动以来,首农食品集团科技创新成果显著增多,累计专利超900件;主导或参与制订标准81项;累计荣获国家级、北京市科技成果奖34项,食科院生物“培育肉”技术居于国内领先地位,集团种鸭、蛋种鸡、种牛等畜禽种业的领先地位得到巩固和强化。
在首农食品集团国企改革三年行动高质量收官工作推进会上,集团党委书记、董事长王国丰说:“集团各企业要在形成更加成熟定型的中国特色现代企业制度上下功夫,在形成更加健全完善的市场化经营机制上下功夫,在形成更加符合首都城市战略定位的布局结构上下功夫,在形成更加开放协同的创新体系上下功夫,在形成更加科学有效的管控体制上下功夫,在形成更加完善的资本运营模式上下功夫,打造国有资本投资公司试点改革的‘首农样本’,为首都国资国企改革的创新实践贡献‘首农食品智慧’。”
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