近年来，中国大唐集团有限公司坚持责任驱动，强化领导保证、组织保障、工作贯通、制度支撑，健全抓党建领导体系、组织体系、工作体系、制度体系“四个体系”，以党建工作新格局推进党建质量新提升。

         压紧压实管党治党责任

        中国大唐党组把坚持党的领导作为推动党的建设得到根本加强的重要保证，按照领导人员管理链条压实责任链条，着力构建统一归口、责任明晰、有机衔接的党建工作领导体系。

        完善坚持和加强党的领导制度机制。制定并严格执行《关于进一步加强领导班子自身建设的意见》《坚决维护党中央集中统一领导若干规定》《党组（党委）会议第一议题制度实施细则》等制度。落实“两个一以贯之”要求和《关于中央企业在完善公司治理中加强党的领导的意见》，44家二级企业全部实现党委书记、董事长或执行董事“一肩挑”，促进党的建设与改革发展一体研究部署、一体督促落实。

        压实管党治党责任。制定《党组落实全面从严治党主体责任实施办法》，建立健全组织领导、调查研究、宣传教育、谈话提醒、通报报告、整改落实等6项责任落实机制，明确二级企业党委落实全面从严治党主体责任的10项内容和应建立的8项工作机制。修订全面从严治党主体责任清单，形成党组（党委）定期研究全面从严治党工作、党组（党委）成员每半年向党组织报告全面从严治党责任履行情况机制。落实领导班子成员党建联系点制度，党组班子全体成员每年不定期到联系点党组织调研党建工作情况、听取意见建议；领导班子成员日常到基层调研，讲业务的同时必讲党建，为党员领导干部作出示范，带动管党治党责任不断压实。

         党建部门编制达标率100%

        中国大唐党组坚持从最基本的东西抓起，把党组织内嵌到生产经营各领域，持续完善上下贯通、执行有力的组织体系，不断提升基层组织覆盖能力和覆盖水平。严格落实“四同步、四对接”要求。在项目发展中，同步抓好党的组织体系建设，确保项目发展到哪里、党的组织就延伸到哪里。2021年，新成立各级党组织127个。44家二级企业、150家规模较大的基层企业均设立党建工作部，并确保编制数量不低于管理部门平均编制数，党建部门编制达标率100%。

        深入开展党务工作者队伍建设提升行动。把党务工作岗位作为“五支人才队伍”建设的重要内容。深入开展基层党组织标准化、规范化建设提升行动。制定关于进一步加强基层党组织建设的意见，按照“基层党委规范化、基层党支部标准化”的工作思路，结合中国大唐组织建设实际，科学统筹二级企业、三级企业、基层党支部以及总部直属党委党建工作，推动党建基础更加夯实，工作更加规范。

        开展“党旗在基层一线高高飘扬”活动。始终牢记习近平总书记关于“坚持服务生产经营不偏离”的重要要求，大力弘扬“抓生产从党建入手、抓党建从生产出发”的优良传统，组织基层党支部聚焦企业经营发展中的急难险重工作，围绕重大项目、重点工程，创新方法与路径，实施“党建引领+深化改革”“党建引领+重大工程”“党建引领+科技创新”“党建引领+安全生产”等创先争优主题实践活动。

         抓好制度“废改立”与落地

        中国大唐通过实行“清单制”，坚持“例会制”，创新建立党建协作区机制，不断推动党建工作业务化、具体化、有形化，构建层级清晰、管理规范、高效运转的日常工作机制。此外，中国大唐党组坚持把制度建设贯穿党的建设全过程，打基础、固根本、利长远，着力提高党建科学化、规范化、制度化水平。

        中国大唐党组和各企业党委每年专题研究党建制度相关工作至少1次，切实负起具体指导和严格把关责任。制定党组规范性文件管理办法，集中开展规范性文件“废改立”。2021年，中国大唐党组新设或修订党建制度47个，其中新设33个、修订14个、废止18个；二级企业党委修订或新设制度518个，现行有效党建制度1465个，占现行有效制度的35.3%。

        中国大唐通过党员干部带头宣讲、制度解读等方式强化学习宣贯，将制度执行责任纳入各级党组织落实全面从严治党主体责任清单和年度党组织书记述职评议考核重点内容，推动主体责任落实。结合贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神情况“回头看”工作，组成专项检查组，重点检查基层党支部“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日、党员发展等制度的执行情况，“一对一”反馈问题并督促整改落实。中国大唐完善“定性+定量、连乘+联动”考核模式，将考核评价结果与领导人员薪酬、选拔、奖惩挂钩，树牢“抓党建是最大政绩”的理念，从根本上推动解决管党治党“宽松软”问题。

        “四个体系”打通了从中国大唐党组到基层党支部的管理链条，压实了党建工作责任链条，提升了党建工作质效，得到党员干部职工的普遍认可。在2021年二级企业党建责任制考核评价中，党建工作整体满意率达到98.26%，较上年提高8.73个百分点。