学习贯彻党的十九届五中全会精神，是当前和今后一个时期全党的一项重要政治任务。会议审议通过的“十四五”规划建议，是指导今后一个时期我国经济社会发展的纲领性文件。金隅集团深入贯彻落实全会精神，按照中央深化国企改革三年行动计划和北京“十四五”规划纲要具体要求，认真编制集团“十四五”规划，为做强做优做大、实现高质量发展、打造具有全球竞争力的国际一流产业集团提供行动指南。

        一、立足新发展阶段，开启发展新征程

        《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标的建议》全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的十九大精神，深入分析了我国发展环境面临的深刻复杂变化，清晰展望了到2035年基本实现社会主义现代化的远景目标，明确提出了“十四五”时期我国经济社会发展的指导方针、主要目标、重点任务、重大举措，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件，是今后5年乃至更长时期我国经济社会发展的行动指南。

        认真学习领会进入新发展阶段是中华民族伟大复兴历史进程的大跨越，“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。我国正处于“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，社会经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，具有新特征新要求，面临新矛盾新挑战。这个新发展阶段，在我国发展进程中具有里程碑意义，我们要从历史和现实、理论和实践的角度全面加以把握。

        二、贯彻新发展理念，持续提升企业核心竞争力

        当今世界正经历百年未有之大变局，我国发展的外部环境日趋复杂。防范化解各类风险隐患，积极应对外部环境变化带来的冲击挑战，关键在于办好自己的事。提高发展质量，提高企业自身竞争力，增强综合实力和抵御风险能力，实现企业行稳致远等，都要体现高质量发展的要求。

        1. 坚持创新驱动发展，全面塑造发展新优势。

        《建议》提出，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。《建议》中提到布局建设综合性国家科学中心和区域性创新高地，支持北京、上海、粤港澳大湾区形成国际科技创新中心；强化企业创新主体地位，促进各类创新要素向企业集聚；支持企业牵头组建创新联合体，承担国家重大科技项目；对企业投入基础研究实行税收优惠；深化人才发展体制机制改革；构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制，完善科研人员职务发明成果权益分享机制等措施。

        近年来，金隅集团始终坚持创新引领企业发展，激发内生活力，在体制机制和管控模式改革、科技创新、产业协同、开放融合等方面取得明显进步。面向“十四五”，将大力实施创新驱动战略，“十四五”规划方案中提出“科技创新工程助力金隅特色“高精尖””，将在“十四五”期间形成一批重大关键技术并产业化推广，有效推动技术水平向产业高端和行业前端攀升，初步形成创新驱动发展格局。金隅集团还将积极融入北京国际科技创新中心建设，通过自主打造和开放合作的方式开展专项研发，打造“1+N+X”多层级的科技创新体系和平台，提升科技创新水平。

        2. 推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。

        《建议》从加快推动绿色低碳发展、持续改善环境质量、提升生态系统质量和稳定性、全面提高资源利用效率4个方面进行了部署，提出了许多重要举措。比如，强化绿色发展的法律和政策保障；发展绿色建筑；制定2030年前碳排放达峰行动方案；深入打好污染防治攻坚战；推行垃圾分类和减量化、资源化等。

        金隅集团始终坚持做“绿色、循环、低碳”发展的先行者，“十四五”规划方案中，秉承可持续发展理念，坚持节能减排，坚持低碳发展。持续推动新型绿色环保建材转型升级，持续推动水泥窑协同处置服务城市生态环境，持续推进花园式工厂和绿色矿山建设。加快推进建材生产企业向环保功能型企业转变，积极发挥金隅环保产业在服务首都经济社会中的不可替代作用，做“城市净化器，政府好帮手”，为无废城市、无废社会作贡献。

        三、构建新发展格局，展现国有企业责任担当

        面对当前复杂严峻的国内外环境和全面建设社会主义现代化国家的繁重任务，必须确保党中央决策部署有效落实，做到令行禁止。要把党中央集中统一领导落实到统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局各方面，坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制，为实现高质量发展提供根本保证。

        1. 持续加强国有企业党的领导。

        《建议》从加强党中央集中统一领导、推进社会主义政治建设等方面作出全面部署。习近平总书记在全会上的重要讲话，就提高党领导贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力和水平提出明确要求。

        金隅集团始终坚持党的全面领导，持续强化两个“一以贯之”，把党的领导融入公司治理各环节。“十四五”规划中“战略措施和重点任务”第一条就是“坚持党建引领，为高质量发展提供坚强政治保障”。将始终在发挥党建引领的国企独特优势、始终坚持“两个一以贯之”、压实管党治党主体责任、推动全面从严治党向纵深发展等多方面加强党的全面领导，为集团高质量发展提供坚强的政治保障。

        2. 充分发挥企业在构建“双循环”格局中的生力军、主力军作用。

        全会强调构建新发展格局是一个系统工程，既要加强战略谋划和顶层设计，也要把握工作着力点。完整内需体系是畅通国民经济循环、增强国内大循环主体地位的重要基础。经济活动是一个动态的周而复始的循环过程。要推进深层次改革和强化政策引导，着力打通制约经济循环的关键堵点。要以满足国内需求为基本立足点，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，着力提升供给体系对国内需求的适配性，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，夯实国内国际双循环的重要基础。

        国有企业要积极践行国家重大战略，要大胆探索抓好落实，努力走在前列、作出表率。近年来，金隅集团的发展壮大始终与国家发展战略和首都经济发展大局保持高度契合，确保紧跟党中央大政方针和坚决贯彻落实北京市委、市政府各项决策部署。面向“十四五”时期，金隅集团将首先立足于国内大循环，这是集团发展的核心所在，将为集团提供最大的发展机遇。作为首都国企，金隅集团将深度融入首都发展规划，在服务“四个中心”建设和提升“四个服务”水平上体现更大的担当作为；继续落实疏解整治促提升工作，服务好北京城市副中心、雄安新区和冬奥会场馆建设；紧紧抓住城市更新、城市品质提升等时代机遇，积极拓展“高精尖”、超高性能产品应用，推动制造业与数字互联网发展，实现以业态创新契合并融入首都经济发展，同时形成对京津冀协同发展的有力支撑。

        3. 坚持党管人才原则，深化人才发展体制机制改革。

        “十四五”时期经济社会发展的重点任务，《建议》从12个方面进行了部署，提出了一系列重大举措，也对激发人才创新活力进行了部署。全面贯彻新时代党的组织路线，加强干部教育培养特别是年轻干部培养，提高各级领导班子和干部贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力。加强对敢担当、善作为干部的激励保护，以正确用人导向引领干事创业导向，让那些想干事、肯干事、能干成事的干部有更好用武之地。

        金隅集团也在“十四五”期间制定了人才发展专项规划。坚持党管人才，全面提高集团人才队伍建设的科学化、制度化、规范化水平，建设忠诚、干净、担当的高素质专业化干部队伍。开展“十百千”人才培养计划，培养一批急需的重点核心人才。充分发挥金隅大学作用，实现教育培训的“全覆盖”。打造一支结构合理、专业齐全、综合素质高、梯队建设完善的人才队伍。

        实现“十四五”规划和2035年远景目标，意义重大，任务艰巨，前景光明。金隅集团将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。在北京市委、市国资委党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，锐意进取、奋发拼搏，以高质量党建引领集团高质量发展，更好服务北京“四个中心”建设。