党的十九届五中全会是我们党在全面建成小康社会胜利在望、全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启的重要历史时刻召开的一次具有开创性、里程碑意义的重要会议。全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中提出“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑”，摆在各项规划任务的首位，进行专章部署，这是我们党编制五年规划建议历史上的第一次，也是以习近平同志为核心的党中央把握世界发展大势、立足当前、着眼长远作出的战略布局。

        一、创新对国有企业高质量发展具有深远意义

        创新是提高社会生产力和综合国力的根本，也是推动企业持续健康发展的关键支撑。国有企业作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。以科技创新推动国有企业高质量发展不仅是巩固公有制主体地位、实现多种所有制经济共同发展的基本内容，也是更高层次、更大范围坚持和完善社会主义基本经济制度的内在要求。

        首先，创新是国有企业高质量发展的必然要求。创新是企业发展的第一动力，也是打造国有企业发展新动能、培育国有企业竞争新优势的关键。“发挥国有企业在技术创新中的积极作用”，这是党和国家对国有企业的一贯要求，体现出对国有企业创新主体地位的高度重视。国有企业高质量发展不仅仅体现在国有企业自身的经济效益，更多反映于国有企业服务于国家经济高质量发展和国家重大战略，对国民经济整体发展具有示范作用和风向标意义。国有企业作为经济社会发展的中坚力量，理应勇担创新重任，强化自主创新，以创新力的提升带动竞争力、控制力、影响力和抗风险能力的增强，从而引领和推动我国经济高质量发展。

        其次，创新是国有企业应对发展环境深刻变化的必然选择。当今，我们正处于百年未有之大变局中，面对疫情“大考”，面对全球市场萎缩、经济低迷，我们对加快科技创新的需求从未如此迫切。党的十九届五中全会提出，“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。构建新发展格局是我们党在科学分析当前国际国内经济形势的基础上，遵循大国经济发展规律作出的战略选择。国有企业作为经济社会发展的“顶梁柱”和“压舱石”，必须通过科技创新，全面提升我国产业链供应链现代化水平，重塑我国国际合作和竞争新优势。

        二、创新发展在城建集团“十三五”时期的集中体现

        习近平总书记在经济社会领域专家座谈会上指出，“要发挥企业在技术创新中的主体作用，使企业成为创新要素集成、科技成果转化的生力军”。这为我们应对市场危机变化，走依靠创新驱动内涵式增长的道路指明了方向。

        城建集团作为市属大型国有建筑企业，经过38年的发展，从成立之初单一的建筑施工企业已经转变成拥有九大业务版块的国内领先的城市建设综合服务商，特别是“十三五”期间，集团公司紧抓新一轮科技革命和产业变革机遇，实现了众多创新领域的突破，企业的综合实力再上新的台阶，较“十三五”初期，企业总资产增长1.59倍，营业收入实现翻番，位列中国企业500强第177位，ENR全球大承包商第13位，获得市级及以上认定研发机构13个，新增博士后工作站1家、北京学者工作室3家，形成了以院士、国家工程实验室为核心的科技创新平台体系。

        一是在智慧建造领域。城建集团结合自身专业优势，加快科技创新的步伐，实现了从“建造”向“智造”的飞跃。在全球最大航空港——北京大兴国际机场建设中，城建集团使用三维激光扫描技术、测量机器人、焊接机器人等“黑科技”，建设智慧工地，成功攻克了世界最大的单体隔震建筑、世界最大的无结构缝一体化建筑、世界最大机场钢屋盖建筑、世界首座高铁地下穿行和双层出发双层到达航站楼等技术难题，为解决机场建设的世界级难题交上了完美的“中国答卷”，创造了享誉中外的“中国速度”。在北京冬奥会主场馆国家速滑馆建设中，信息化技术与装配式建造相结合，城建集团建立起全过程高精度仿真、高质量构件加工与安装、高精确测控技术和施工偏差适时调整的技术管理体系，实现了像造汽车一样建奥运场馆。在马尔代夫维拉纳国际机场改扩建项目中，城建集团建立信息协同管理体系，在设计、采购、施工、运维阶段进行BIM+数字化施工技术、三维激光扫描技术等的应用，实现海外机场改扩建工程EPC全过程的智能建造。

        二是在科技创新领域。城建集团依托国家工程实验室等创新平台，主动开展创新体制改革，强化创新体系建设。首创了行业内深度集成城轨综合服务云产品——“金龙云”系统及其核心数据设备“智能控制一体机”，将地铁20多个业务系统全专业上云，支撑智慧车站建设，并辐射以地铁车站为核心的商区，为各类服务商提供多元化的商业模式硬件服务支撑，目前已申请4项专利、26项软件著作权，并取得欧洲标准SIL2级认证证书，填补了国内轨道交通市场缺乏深度集成自动化系统的空白，荣获2019年度城市轨道交通科技进步奖一等奖。

        三是在管理创新领域。城建集团与住总集团完成合并重组以来，按照市委市政府的决策部署，积极推进企业之间的融合发展，使集团的产业规模得到进一步提升。特别是去年年底，集团公司将城建、住总旗下的多个物业管理业务经营主体进行合并重组，以资产重组方式与东城区天街集团共同出资成立北京京城佳业物业管理有限公司。新公司的成立融合了各家企业原有的市场品牌影响力，有效提升了资源配置效率，增强了集团在物业管理业务领域的竞争能力。除此之外，在军民融合领域，面对工程项目点多面广、单体小的特点，城建集团充分发挥全产业链优势，将设计、采购、施工有机统一起来，组建EPC模式的总指挥部，充分发挥设计在工程建设过程中的引领作用，实现了工程项目质量、成本和进度的有效控制，得到了建设单位的高度好评。

        四是在产品创新领域。园林集团作为城建集团重要的业务板块之一，充分发挥在园林绿化行业的优势资源，持续开展拥有自主知识产权的产品创新工作，并取得了一定的成绩。其中金都园林公司在人工湿地生态系统建设研究创新方面，成功抚育出抗寒和适应咸、淡水交替的新优品种，掌握了屋顶湿地营造的方式、方法，总结出一整套高效的水生植物施工技术，在通州城市绿心森林公园、世园会等项目上实现了优质景观效果。花木公司培育的花园小菊新品种在欧洲和北美市场的测试过程中，凭借其突出的优良性状，已经成为国外育种公司在国内市场竞争的标杆品种，跻身国际先进水平。

        城建集团“十三五”时期通过创新引领，实现了企业的高质量发展，也为开启“十四五”新征程奠定坚实基础。

        三、创新引领城建集团“十四五”高质量发展

        进入新时代，国有企业发展面临着更加不确定而复杂的外部环境，中美经贸摩擦的持续、世界经济的低迷、新冠疫情影响的延续，逆全球化和单边主义抬头、改革进入深水区和攻坚期等国内外复杂因素影响，都给国有企业迈向高质量发展提出了新挑战。城建集团作为市属建筑企业的排头兵，“十四五”时期，将紧紧围绕首都“四个中心”功能建设，提高“四个服务”水平，聚焦“两区”建设，通过实施“供给侧发力，产业链发展，筑牢筑实筑稳三个大厦，做强做优做大企业集团”战略路径，进一步深化改革，提升企业的创新能力，搭建科技产品孵化平台，增强企业发展的核心竞争力，推动企业高质量发展，从而实现国际知名的城市建设综合服务商的战略目标。

        一是要围绕国家发展战略提升创新能力。党中央、国务院多次强调要加快5G网络、数据中心、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通等新型基础设施建设进度。“新基建”将是“十四五”经济社会发展的重要战略方向。城建集团将紧紧围绕国家发展战略，发挥自身的专业优势，瞄准行业技术前沿，选准“新基建”的切入点和落脚点，加大科技研发投入，提升科技创新能力，实现重点突破，努力打造企业发展的新优势。

        二是要围绕人才强企战略提升创新能力。企业要发展，人才是关键。国有企业的创新力最终要落实在广大干部职工身上，只有充分调动广大干部职工的积极性和创造性，才能真正提升国企的创新能力。城建集团将通过深化改革，进一步完善企业内部的激励机制，建立健全技术入股、创新团队期权、创新人才股权激励等机制，营造有利于创新的氛围和环境，激发科技创新人才的积极性，从而有效推动企业人才队伍的建设，最大限度释放出人才的创新活力。

        三是要围绕供给侧改革提升创新能力。国有企业作为市场主体，对市场需求更为敏感和熟悉。面对严峻的国内外新形势，城建集团将立足于国内大循环，打通“双循环”，结合“三降一减一提升”专项行动以及对标世界一流等专项工作，以创新为驱动，围绕市场需求进行产品创新、技术创新、管理创新，优化结构，提升效率，努力将核心竞争力由价格竞争向质量竞争、服务竞争、创新竞争转变，推动供给侧改革，实现企业高质量发展。

        总之，在“十四五”发展阶段，城建集团要把创新作为市场竞争的法宝和可持续发展的根基，主动把握新趋势、新需求、新机遇，聚焦主责主业，以创新培育新的发展动能，稳步提升企业的核心竞争力，在全面建设社会主义现代化国家新征程中更好地发挥引领、支撑和带动作用。