坚决打赢脱贫攻坚战是我们党作出的庄严承诺。实践中,首创集团充分利用自身产业优势,重点思考解决好“怎么扶”的问题,开对“药方子”,才能拔掉“穷根子”。自2018年以来,首创集团坚持国家精准扶贫、精准脱贫基本方略,深入贯彻落实中央、北京市委、市政府及市国资委扶贫攻坚工作会议精神,提高政治站位,把扶贫协作和对口支援合作当做集团光荣的政治任务,充分发挥集团多元化、全国布局的产业优势,积极整合资源,多措并举,层层落实,深入开展扶贫攻坚工作,为北京市对口帮扶的五省区贫困县实现脱贫摘帽、为精准帮扶低收入村脱低增收、为全国打赢脱贫攻坚战贡献首都国企力量。
首先是提高政治站位,增强扶贫认知。
打赢脱贫攻坚战,是决胜全面建成小康社会必须打好的三大攻坚战之一,也是我们党不忘初心、牢记使命,全心全意为人民服务,带领大家实现共同富裕的紧迫任务。首创集团党委高度重视扶贫工作,多次组织召开党委理论中心组专题学习,重点学习中央文件,组织召开专题会议,研究制定扶贫专项计划、实施方案。
其次集团结合自身产业优势和特点,多措并举开展扶贫工作。
一是发挥现有产业优势,提高产业扶贫造血功能。
重点针对与北京对口帮扶国家级贫困县,在认真梳理现有业务基础上,发挥集团在资金、技术、管理、人才等方面优势,充分发掘在水环境治理、固废处理、金融投资等领域的合作潜力,本着社会效益为首、经济效益为本原则,加大在上述地区的产业投资力度。通过环保产业投资,致力于改善当地的生态环境,为当地居民提供安全有保障的饮水;协助地方政府建立农产品加工基地,解决农产品销路的同时提升农产品附加值;为当地优质龙头企业提供融资担保、发债等金融支持与服务;通过不定期组织经验交流、专题技术培训、应急预案指导、委托培养等形式的公益性专业技术输出工作,最终实现贫困人口增收、受援地区发展、企业盈利的“三重目标”。
二是以产业扶贫带动就业扶贫,促进贫困群众增加收入。
在已有或即将落地的环保产业扶贫项目中,努力创造条件,优先录用贫困人口和贫困家庭大学生,针对项目中一些初级岗位以及保安、保洁等后勤保障岗位,优先录用当地建档立卡贫困人口,帮助实现挣钱顾家两不误。利用现有奥莱、地铁及高速公路运营等业务,为贫困人口和贫困家庭大学生提供异地就业机会,帮助实现“一人就业,全家脱贫”。发挥专业人才和管理经验优势,为贫困地区提供企业投融资、“三农”发展等方面的业务培训和挂职锻炼机会,在当地培养和集聚一批懂经营、会管理的带头人,借助人才、知识、技能的输出,保障贫困地区的长远可持续发展。
三是积极购买贫困地区的产品与服务,加大消费扶贫力度。
发挥农产品流通业务的产业链整合优势,考虑将贫困地区的一些特色农产品嵌入到现有的农产品流通体系,帮助贫困地区实现农产品产供销一体化,增加贫困农户的收入。利用门户网站、微信公众号及各种宣传展示机会,积极整合各类资源,搭建针对贫困地区的商贸展销平台,动员全体员工、客户、供应商、社区及社会各界关心关注扶贫工作,扩大来自贫困地区的产品和服务消费。协调集团及各直属公司有职工食堂的企业,提高从贫困地区进行食材采购比例,与受援贫困地区、贫困村建立直接长期稳定产销关系。员工福利尽量采购来自受援地区的农特产品,与受援贫困地区建立直采供应关系。
四是积极参与或组织各类公益捐助活动,提高针对特殊群体的公益扶贫力度。
根据北京市国资委、市总工会等上级主管部门组织要求,积极参与公益捐助活动,为贫困地区“献爱心·助脱贫”;同时根据集团党委相关工作部署,组织集团党员向贫困地区开展慈善捐助、助困、助医、助残、助老、助学等公益活动。在直接捐助的同时,从长远发展的角度,积极改善当地居民的生活环境,增加他们的知识技能。
首创集团在扶贫中还注意加强统筹协调和层层落实,切实推动扶贫攻坚。强化党委主体责任,将扶贫工作纳入集团全面从严治党考核内容,作为对各直属(控股)公司领导班子考核的重要依据。充分发挥集团多元产业协同优势,在现有战略协同平台基础上,针对北京对口帮扶贫困县,搭建扶贫攻坚专项协同平台,组织、协调系统内子企业到贫困地区开展对接交流和实地调研,研究确定对口产业合作事项,对接购买贫困地区农产品。在集团统筹协调下,帮助子企业解决对接合作中遇到的项目资金、审批程序、政府部门协调等方面的问题,力争实现项目当年签约、当年落地、当年见效。集团对系统范围内的产业扶贫项目给予资金、人员方面的支持,并适当降低对产业扶贫项目的投资回报率、经营业绩指标等考核要求,更多关注产业扶贫项目的社会效应。
集团还建立了扶贫相关数据上报体系,加强统计跟踪。围绕产业扶贫、就业扶贫、消费扶贫和公益扶贫,通过上下沟通互动,制定切实可行的集团年度扶贫工作计划。按照上级部门要求,动态跟踪计划执行情况,定期对扶贫攻坚工作的相关数据进行统计汇总,并按时上报市国资委。具体包括:产业扶贫方面,重点关注项目洽谈储备、签约落地、开工建设进展,以及项目建成后的投产运营情况等;就业扶贫方面,重点关注产业扶贫项目是否做到了同等条件下优先录用贫困人口和贫困家庭大学生,一些初级岗位是否优先录用当地建档立卡贫困人口,利用相关业务为贫困人口和贫困家庭大学生提供多少异地就业机会等;消费扶贫方面,重点统计集团系统内食堂每年从贫困地区采买食材的品类、数量及金额,员工福利中采购来自受援地区的农特产品的品类、数量及金额等;公益扶贫方面,重点统计集团系统每年参与或组织贫困地区公益捐助活动的次数、类型,捐助物资的品类、数量及金额,捐助现金的金额等。切实体现集团系统扶贫工作的可跟踪、可统计、可量化。
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