为促进保障农民工工资支付制度的落实，深入开展“我为群众办实事”实践活动，近日，北京市人力资源和社会保障局、北京市住房和城乡建设委员会、中国银行保险监督管理委员会北京监管局等部门联合发布《北京市工程建设领域农民工工资保证金实施办法》（以下简称《实施办法》），自即日起实施。

        据了解，《实施办法》以注重劳动者权益和企业发展利益平衡为导向，在优化营商环境、减轻企业负担方面明确了具体措施。比如，规定施工总承包企业以工程项目为单位存储工资保证金，分包企业不再办理工资保证金；缴存形式更加灵活多样，鼓励企业以多种形式建立工资保证金，鼓励企业使用银行保函或工程担保公司保函、工程保证保险替代现金存储，给予企业更大的自主选择权；在落实国家规定存储比例范围内，根据工程项目施工合同额，分四个档次具体规定了保证金存储比例，每一档次设置了最高缴存限额，施工总承包企业在工程项目所在地的区有2个以上在建工程项目的，存储比例可以下浮，减轻企业资金占用压力。

        此外，《实施办法》重点强调了工资保证金专款专用，杜绝保证金违法违规使用的情况，明确规定，工资保证金除用于清偿或先行清偿拖欠工资外，不得用于其他用途。除法律另有规定外，只能为本项目提供劳动的农民工支付工资，不得因其他原因被查封、冻结或划拨。保证金账户管理形成完整严密的闭环，政府部门只行使监管权力，不涉及任何收费。一旦发生农民工工资拖欠，如果施工总承包企业拒不履行行政处理决定，经办银行或担保、保险机构需按照本市人力资源社会保障部门出具的《农民工工资保证金支付通知书》，将拖欠工资直接支付给农民工本人，除此之外监管部门均无权启用和调配账户资金，从制度上杜绝保证金随意支取、挪用问题。