习近平总书记强调,要以强有力的政治监督,确保党中央重大决策部署贯彻落实到位。中央纪委国家监委要求各级纪检监察组织要紧紧围绕党中央重大决策部署贯彻落实情况强化政治监督,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神。把党的政治建设摆在首位,强化政治监督,是巩固党的建设成果的内在要求,更是新时代加强党的执政能力建设的必然要求。强化企业纪检监察机构政治监督的功能,要紧紧围绕企业工作特点,紧盯突出问题,选准选好问题点位,开展“点穴式”监督,精准发现问题,以点带面推动问题整改,抓实监督工作,推动落实中央和市委、市国资委重大决策部署,实现监督保障执行、促进企业发展的良好效果。
对标对表政治要求,把握监督工作重点。政治监督要突出时代性,重在围绕党的路线方针政策和党中央重大决策部署落实情况加强监督检查,要善于用政治的眼光和视角去审视和推动企业纪检开展监督工作,用监督督促制度执行、用监督检查执行效果,坚决做到党中央决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里。比如新冠病毒疫情发生后,首开集团纪委第一时间贯彻落实上级工作部署,紧盯疫情防控责任落实、物业管理重点工作、企业复产复工重点环节,强化政治监督,主动作为,精准开展疫情防控监督工作,建立集团纪委、二级单位纪委、基层纪委联动的三级防控监督体系,成立专项检查小组,制定方案,开展“1+2+4”模式的专项监督,根据疫情变化,及时总结监督情况、调整监督方式和内容,对监督检查中发现的重点问题下发监督提醒函,对立行立改问题现场提出整改建议,督促各级党组织举一反三查缺补漏,直击问题点,靶向治疗督促提升整改质效。
围绕重点工作,提高发现问题能力。发现问题是解决问题的前提,企业纪检干部要练就发现问题的“火眼金睛”。围绕重点工作发现问题,要对标对表中央和市委的要求查找问题,紧密围绕贯彻落实党中央的重大决策部署和每年的重点工作进行监督,如对集团出租房产涉及到中小微企业租金减免工作及时跟踪监督,着力发现中小微企业是否真正享受到租金减免的实惠;对集团扶贫领域腐败和作风问题开展专项监督,着力对扶贫资金投入和使用开展点对点式排查;对集团物业住宅项目、租赁房产和自营酒店及办公场所垃圾分类工作开展专项监督,落实落细主体责任。企业纪委要改进和创新发现问题的方式,集中时间开展专项监督,综合采取明察暗访、蹲点调研、深度访谈、座谈交流、查阅资料等方式加强现场监督,直接受理信访举报,主动延伸监督触角。平时工作中瞪大眼睛、伸长耳朵,多打听“张家长、李家短”,注意从业务工作开展中发现问题。
加强分析研判,找准问题产生根源。通过个别谈话、参加民主生活会、提出纪检监察建议等,抓实近距离常态化监督,用好全面从严治党考核、督促巡视整改、推动企业内部巡察等抓手,进一步提高监督效能。针对国有企业权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集等特点,通过建立信息共享机制,及时将企业全面从严治党、规划自然领域专项整改、经营投资、境外资产监管等重要领域存在的问题反馈给市纪委监委及相关企业纪检监察组织,并协助做好正风肃纪反腐工作。加强对问题的分析研判。要注重问题梳理、汇总,加强对问题的历史性的研究分析,搞清楚问题产生的来龙去脉,查找出哪些是历史遗留问题,是否存在不作为、乱作为的行为。弄明白问题的规律性,查找出哪些是普遍性问题,哪些是易发多发性的问题,逐一形成问题台账,实行挂账督办,敢于较真碰硬,控增量减存量,让问题一年比一年减少。比如及时建立领导班子和干部廉政档案管理信息系统,充分运用现代科技手段加强对廉政情况信息的比对分析,找出问题产生的原因,开展有针对性的警示教育。同时,注重抓小抓早,努力实现把矛盾和问题化解在萌芽状态。
加强跟踪督办,推动问题整改质效。打造问题导向、下沉一线、跟踪督办的监督工作“样板间”。比如开展“接诉即办”专项监督工作,针对首开集团涉及到大量物业管理项目,每月“接诉即办”量巨大的特点,确定了分级负责、工作联动、分析研判等三项具体工作机制。瞄“准”重点单位,精“准”发现问题,找“准”问题根源,点“准”解决方向,通过四“准”监督工作方式,集团纪委重点对各下属企业是否建立“接诉即办”快速响应机制、跟踪督办机制、各环节人员履职是否到位等方面开展监督检查,发现存在未针对工单内容进行监督检查、工作重视程度不够,解决群众诉求要求不严、标准不高,沟通宣传不到位等问题12项,下发监督提醒函2份,对党组织负责人、分管领导约谈提醒7人次,明确指出问题,给出整改建议。对责任落实不力的,严肃追责问责,切实有效推进工单问题解决与处理,努力打造政治监督工作“样板间”。
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