近日，北京市住建委发布《关于加强城镇国有土地上依法建造住宅维修工作的指导意见（试行）》（以下简称《意见》）。《意见》主要包含四部分内容：明确各方维修责任、落实合理使用和检查维护责任、加强维修工作监督管理、工作要求。

        《意见》明确各方维修责任，房屋在质量保修期内，由建设单位承担，在质量保修期外，区分不同产权性质、不同管理方式，明确所有权人、物业服务人、原产权单位的维修责任。同时，明确了专业经营单位和使用人的维修责任。

        《意见》要求落实房屋合理使用和检查维护责任，对业主、使用人合理使用住宅，所有权人、管理人检查维护工作提出了细化要求，建立了计划维修与事故维修相结合的维修机制，重点对屋面防水、雨落管和楼内排水主管道维修工作作出明确要求。

        在加强维修工作监督管理方面，《意见》明确了市有关部门、各区政府以及街道（乡镇）的监督管理责任。建立先应急后追偿制度，明确城镇住宅需要应急维修、维修责任人暂时无力维修的，或者发生突发情况需要紧急维修的，街道（乡镇）应当组织相关抢险队伍进行应急维修。应急维修的费用按照工程造价定额确定，发生的费用由维修责任人承担。

        《意见》要求各区构建党建引领社区治理框架下的房屋维修机制。加强工作督导，针对城镇住宅所有权人或管理人拒不履行维修责任，导致业主向市民服务热线“12345”反映房屋修缮问题较多的，我委将会同市政务服务局对各区进行督导，各区要对小区管理人和属地街道（乡镇）加强督导，并纳入考核范围。