坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，持之以恒正风肃纪，加强党风廉政建设，是国有企业推进全面从严治党的必然要求，也是做强做优做大国有企业的客观需要。国有企业党的领导是全面领导，党风廉政建设党委肩负着主体责任，纪委落实监督责任，必须突出纪委主业主责，聚焦企业中心工作，严格监督执纪问责，协助党委推进企业党风廉政建设。企业纪委具体应从准确研判企业党建形势、深化纪检监察体制改革、构建完善监督管理体系、锻造过硬专业监管队伍、强化监督执纪问责职能、创新监督工作方式方法等方面入手，加强对执行党的纪律、干部作风建设、选人用人、廉洁从业、生产经营管理等重点领域和业务的监督，严肃查处违规违纪违法问题，严肃精准问责，经常开展警示教育，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，营造依法合规办事良好氛围，全面推进企业党风廉政建设，以高质量党的建设引领企业高质量发展。

        一、准确研判企业党建形势是基本前提

        企业纪委在新时代协助党委开展党风廉政建设，应紧跟党中央、上级党委关于党风廉政建设新部署新要求，坚决贯彻落实上级纪委监委对纪检监察工作的新任务新举措，在上级纪委监委和同级党委的领导下，紧密结合企业实际，对本企业党建工作现状进行深入系统的分析，准确研判本单位党风廉政建设形势，既善于总结经验，把握规律，做强基培本的工作，更勇于发现问题，找准症结，做去虚补弱的工作，这是开展党风廉政建设工作的基本前提。企业纪委研判本单位党建工作形势，既要清楚本单位党建工作规划，熟知当前及今后一段时间党组织胸中所怀大局、手中所把大势、眼中所看大事，又要熟悉本单位生产业务性质、下属企业概况、职工队伍状况、企业文化特点等基本情况，还要重点分析掌握本单位党组织、党员、监督对象等数量分布及典型特征，更要全面掌握本单位各级领导班子成员及全体干部职工队伍的思想作风情况。通过准确研判本单位党建工作形势，找准纪委开展本单位纪检监察工作的突破口和切入点，把握科学站位，规范严格高效开展工作。

        二、深化纪检监察体制改革是根本保证

        党的十九届四中全会提出，要深化纪检监察体制改革，推进纪检监察工作规范化、法治化。国有企业在属地纪委监委领导下深化纪检监察体制改革，是企业加强党风廉政建设的根本保证，主要体现在三个方面：一是有利于加强党对纪检监察工作和反腐败斗争的统一领导。对企业党员干部行使公权力进行监督，依规依纪依法查处违纪违法行为，是坚持党管干部原则、加强党的领导的重要体现，是健全完善党的全面领导体制机制的重要举措，是强化党委全面从严治党政治责任的重要保证。二是有利于完善纪检监察工作领导体制。企业纪检监察工作实行上级纪委监委和同级党委双重领导，领导管理体制的具体化、程序化、制度化，强化了上级纪委对下级纪委的领导，明确了纪检监察“三为主”工作体制机制，保证了纪检监察组织监督权有效行使。三是有利于推动纪检监察工作规范运行和高质量发展。赋予国有企业监察权，实现纪检监察工作在国有企业全覆盖，把国企公职人员纳入国家监察体系有效监管之下，同时，企业按照“三转”要求，从企业效能监察中退出，充分发挥监督再监督、检查再检查作用，有效整合审计、法务、财务等监督力量，形成监督合力，实施精准监督，提高监督效能，构建立体监督格局，推动纪检监察工作高质量发展，保障党风廉政建设工作目标的实现。

        三、构建完善监督管理体系是重要基础

        企业纪委构建完善的纪检监察监督管理体系，是加强党风廉政建设的重要基础，主要包括六个方面内容：一是强化党内监督，党内监督必须以党章为根本遵循，坚持党中央集中统一领导，坚持党委全面监督、纪委专责监督、党群部门职能监督、党支部日常监督和党员民主监督相结合。二是积极强化党员教育管理，构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制，扎牢制度笼子，规范权力运行。三是统筹协调纪检监察、机关部室及成员企业各方，将纪律监督、监察监督与巡察监督、部门监督等贯通联动，建立党风廉政建设和反腐败协调机制。四是及时更新纪检监察监督管理理念，建立完善监督管理制度，推出有效的监督管理方式。五是充分发挥政府机关监督、司法监督、群众监督、舆论监督作用，拓宽监督渠道，增强监督合力。六是开展经常性的警示教育，通过身边鲜活的典型案例，用身边人和事教育全体干部职工，加大廉洁从业反腐败警示教育，形成震慑，警钟长鸣，不断巩固反腐败斗争压倒性胜利新局面，营造风清气正的良好环境。

        四、过硬专业纪检监察队伍是组织保障

        加强党风廉政建设，要有过硬的纪检监察人才队伍做保障。“打铁必须自身硬”，纪检监察人员作为监督别人的人、检查执纪的人，必须要强化自我监督，做到自身正自身净自身硬。对此，十九届中央纪委四次全会明确指出，要建设高素质专业化干部队伍，做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。国企纪委既要加强自身政治建设，坚持民主集中制原则，在坚决维护党中央权威和集中统一领导、坚决执行党和国家法规制度、坚决贯彻党中央决策部署上带好头。又要在上级纪委和同级党委领导下，强化对权力运行的制约和监督，不断监督完善自身权力运行机制和管理监督制约体系，确保执纪监察权受监督、有约束，主动开展自我监督，自觉接受外部监督，对执纪违纪者“零容忍”，坚决防止“灯下黑”。还要大力推进干部队伍能力建设，把专业队伍建强，让干部素质过硬，为强化政治监督、做好日常监督、完成专责监督提供人才保障。各级纪检监察人员既要主动适应新时代新任务新要求，坚定斗争意志，把握斗争规律，又要经常加强学习培训和实战练兵，不断提高服务本领，正确履职尽责，还要大力加强作风建设，正人必先正己，做党和人民的忠诚卫士。

        五、强化监督执纪问责职能是关键要素

        企业纪委行使监督执纪问责职能，是加强党风廉政建设的关键要素，要坚持把纪律挺在前面，按照监督执纪工作规则和问责条例，严肃规范开展工作。一是要强化监督基本职责、第一职责。始终聚焦第一职责，在践行“两个维护”、精准发现问题以及提高监督本领上下功夫，把日常监督实实在在地做起来、做到位，做到监督常在、形成常态。二是要坚持问题导向，正确运用“四种形态”。注重抓早抓小，防微杜渐，敢于较真碰硬，以纪律处分为保障强化惩戒震慑，坚决维护党纪尊严和权威。三是要精准问责，形成震慑。通过建立责任清单，完善问责机制，切实做到有权必有责、有责要担当、失责必追究，加大追责问责力度，严格执行“一案双查”，对典型案例问题点名道姓通报曝光，倒逼主体责任、第一责任人责任、监督责任、“一岗双责”等责任的落实，始终保持真抓严惩的高压态势。四是要抓住“关键少数”，形成“头雁效应”。通过领导班子带头严肃党内政治生活、模范遵守党的纪律、自觉接受监督的示范效应，带动各项纪律的有效执行，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。

        六、创新监督工作方式方法是致胜法宝

        创新是做好监督工作的动力源泉，是提高监督实效的重要手段。当前，全面从严治党不断深入，反腐败斗争形势依然严峻，纪检监察工作领域随经济和社会快速发展而不断拓宽，监督内容不断丰富，人民群众对纪检监察工作的期望也越来越高，必然要求我们要大力推进监督工作创新。企业纪委创新监督工作方式方法主要有三种途径：一是要坚持走下去。坚持深入基层、深入实际，问需于民、问计于民，尤其要加强对重点工作推进、重大项目建设等的监督，确保制度落实到位、工作顺利开展。二是要注重走出去。他山之石，可以攻玉。要带着课题走出去，到党政业务系统学习了解他们开展部门监督的好经验好做法，到纪检监察工作做得好的企业学习取经，进一步开阔视野，增长才干。三是要积极靠上去。加强与上级纪委监委联系，积极参加上级纪委监委组织的各类活动，主动接受上级纪委监委的工作指导，不断完善监督程序，规范监督工作，提高监督水平。

        总之，企业纪委作为党内监督专责机构，要树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，忠诚履职、敢于监督、真抓实干。要在上级纪委监委和同级党委的坚强领导下，全面规范开展纪检监察工作，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，推动全面从严治党向纵深发展，为推进企业党风廉政建设提供坚强纪律保障。