北京市首发工贸有限责任公司是隶属于首发集团的全资子公司，以高速公路和城市道路沿线的服务区、加油站以及沿线广告媒体等经营管理为主营业务。2020年以来，在首发集团党委领导下，工贸公司党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及十九届历次全会精神，严格落实习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的讲话精神，以及《中国共产党国有企业基层组织工作条例》等制度要求，充分发挥好公司党委“把方向、管大局、保落实”作用，狠抓人才队伍建设、优化产业结构、保障决策落实，努力在推动党的领导和公司治理有机融合、促进党的建设和公司发展相互助力等方面不断探索实践。

首发工贸公司领导深入便利店调研                        ■本版摄影 记者 董一鸣

明确党委地位 把牢政治方向

        习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出：“党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一”。工贸公司党委从制度、人才和文化三个方向入手发挥党组织作用，强化理论武装、培养政治意识，使国有企业党组织成为把好公司政治方向的总舵手。

        以制度建设为基础 完善公司治理体系

        工贸公司深入贯彻落实党的十九届四中全会精神，坚持把党的领导贯穿到公司治理体系和治理能力建设中去，围绕公司发展战略布局，于2020年重新对党委会议事规则和贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法等进行了修订，更加明确了党委会的议事范围、议事程序、决策权限，大额资金使用以及监督管理，从制度的层面明确了党委、董事会、经理层三者之间的职责权限，为优化公司治理结构提供了制度支持；同时，加强公司制度体系建设，对制度级别进行重新划分，针对各层级制度特点，结合公司内控重构要求进行梳理，结合工作实际统筹开展制度新增、修订、废止工作。期间，先后新建、修订《战略规划管理办法（试行）》、《投资监督管理办法》、《股权投资管理实施细则（试行）》等一系列重要制度，为不断提升公司治理能力提供了制度保障。

        以选拔培养为基础 健全人才管理机制

        2020年，公司党委结合工贸公司合并重组后干部人才队伍出现断层、专业化不强等情况，研究成立公司人才工作领导小组及工作机构，对公司人才工作和人才队伍建设进行统筹规划并协调落实。通过多渠道选聘、调整公司年轻人才库、构建公司激励机制等方式吸纳人才、造就人才、保留人才。在人才选聘上注重高学历和专业性，通过公司内部竞聘、人才引进、社会（校园）招聘等方式组织选拔各类经营管理人才共计60余人。一批有头脑、有想法、有干劲的青年人才充实到经营和管理岗位，为公司转型发展注入了新动能；在人才培养上注重系统化和针对性。公司党委结合工作实际，研究制定《2020-2022年首发工贸公司干部人才教育培训规划》，有序组织安排员工在工作中不断学习、提升；进一步完善容错纠错实施细则、绩效考核标准等激励机制，有效调动员工积极性，不断提升公司人才队伍质量。

        以思想引领为基础 打造公司企业文化

        企业文化建设不仅是工贸公司“十四五”规划中的一项重要工作，更是公司党委把好政治方向的必然要求。在公司合并重组后，公司党委着力推动公司传统产业转型升级，在努力“做实、做强、做优实体经济”过程中，就如何把握公司企业文化的引领作用、丰富政策宣传、思想教育、文化塑造等方面不断推陈出新。疫情期间，加大对攻坚克难、敬业奉献的典型事迹与人物的宣传，用榜样的力量引领员工团结一致、锐意进取。伴随公司长期发展战略的确定，立即启动企业文化与品牌咨询项目，聘请专业团队对公司现状进行扫描，在首发集团主体企业文化下，提炼适合公司集团化发展的企业文化愿景与品牌形象等，不断完善公司企业文化体系，用企业文化的力量助推公司健康发展。

“首发能源”加油站为顾客提供品质能源服务                  本版摄影 记者 董一鸣

坚持党的领导 管好发展大局

        公司党委认识到，新形势下企业发展壮大，必须加快转变经营模式、调整产业结构。党委必须在如何适应市场需求和公司经营生产中发挥作用，管好公司改革发展大局。

        大胆决策 优化产业新结构

        2020年工贸公司党委针对以往经营和管理的弱项，结合公司发展战略规划，统筹优化组织机构，调整组建能源、服务区、便利店三个事业部，突出了公司经营的主动性。

        针对服务区事业部，深入开展调研，确定11对服务区“一区一策”的经营管理方向，因地制宜进行多元化综合性服务区建设。创新项目组经营管理模式，组建田家府、阪泉服务区整体经营规划开发项目组，田家府、窦店、马驹桥等服务区司机之家项目组，专项推进服务区业务拓展与升级，强化服务区经营管理理念，激发员工干事创业新活力。

        针对能源事业部，加快“首发能源”品牌建设，拓展能源新业态，丰富品牌新内涵。组建工作专班积极推进成品油批发项目，延伸产业链条、拓展经营领域，创新经营业态；打破传统营销模式，实现能源零售行业智慧化升级。自主研发智慧零管、智慧零售、ETC加油无感识别支付及大数据分析应用系统，并取得软件著作权证书，产业结构多元化趋势逐步增强。

        针对便利店事业部，加强“首发路客”便利店品牌推广，与可口可乐、昆仑山等开展品牌合作，引入“老董亲选45度炸”网络直播系列食品，并获得北京地区实体店独家销售权。结合“假日经济”特点搞活促销活动，增强盈利能力与行业竞争力；利用首发路网优势资源，加速市内交通枢纽布局。积极履行社会责任，开设“首发集团消费扶贫中心”，与新疆、西藏、内蒙等7省市扶贫生产企业精准对接，与“爱心北京”平台签订《供货协议》，已完成销售收入200余万元，年内可通过举办展销会等形式，进一步拓宽销售渠道，实现销售收入1000余万元。

        整合资源 拓展产业新领域

        工贸公司党委认真对标国家“十三五”期间“五大发展理念”要求，从现有产业布局找差距，深入挖掘内部资源，开拓产业新领域。

        自深化收费公路制度改革，取消高速公路省界收费站以来，首发集团所辖北京市界收费站区出现部分闲置土地，工贸公司主动向集团公司申请，成立集团内部资源经营开发项目组，对资源情况进行整体摸排、实地勘察、现场调研，编制完成《市界站正线取直土地房产资源开发方案》，力争通过开发加气站等互补业态，挖掘新利润增长点，积极盘活与交通出行配套服务相关资产。

        公司党委以首善标准践行国企担当，基于国家能源安全战略、节能减排目标及信息化发展要求，深度研判交通行业发展前景，追踪行业政策导向，制定智慧能源网搭建构想，完成《高速公路智慧能源网建设规划纲要》，并结合实际，对光储充一体化项目可行性进行了论证，完成了《高速公路风力发电系统建设及应用课题立项报告》，将光伏新能源、资产经营服务、大数据服务等新兴产业纳入总体产业布局。为探索高速公路新能源网建设打下基础，积极开拓业务新领域，弥补原有业务空白点，做到全面发展。

        深化改革 丰富产业新内涵

        公司广告传媒业务所辖广告面积达3.4万平方米以上。为了形成更好的广告资源优势、更加专业化的开发团队，提升广告资源业绩，公司党委积极探索尝试投资合作模式，对广告业务进行全面梳理，努力在改革中寻找突破口。

        工贸公司协同首发投资公司对当前文化传媒产业发展形势进行研究，对公司广告业务现状进行剖析，同时有针对性地盘点存量资产，强化资产评估，积极寻找投资合作伙伴，引入新媒体、新技术，推动传统公路户外媒体资源转型升级，以用户体验为根基，运用5G、大数据等新技术、整合新媒体、新零售，实现广告和商业的线上线下一体化经营，向着创意化、数字化、智能化的方向发展。目前，公司已按照《北京市关于印发<市属国有企业混合所有制改革操作指引>》，以及首发集团公司的批复，成立改革项目所涉及人员维稳组、广告业务交接组、资产交接组和传媒科技公司筹备组等4个工作组，积极推进公司参与投资设立传媒科技公司项目。公司党委将通过内稳外拓的方式，持续把好文化传媒产业发展方向，确保与公司发展目标不偏离。

“首发路客”便利店为顾客营造良好消费环境                ■本版摄影 记者 董一鸣

加强党的建设 保障工作落实

        在坚持党的全面领导下，党委不仅要在把方向、管大局中发挥领导作用，更要在保障工作落实上积极主动承担责任。

        落实主体责任 积极推动整改

        坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”与“魂”。工贸公司党委作为国有企业的基层党组织，深知只有认真坚持发挥党组织领导作用、扛起党组织建设任务、落实全面从严治党主体责任，才能保障各项工作能够在制定、施行、监督等各个环节得到真正落实。

        2020年工贸公司党委制定了党委全面从严治党（党建）主体责任清单；明确了公司党委全年的落实全面从严治党（党建）工作目标和领导班子的职责权限；结合实际调整了党的建设领导小组成员、班子成员全面从严治党（党建）工作联系点等；将全面从严治党（党建）考核成绩纳入绩效考核，全方位加强全面从严治党的压力传导。

        对照2019年市国资委、集团党委巡察过程中发现的问题，公司党委多次召开会议，研究推动落实整改工作。区分责任、区分任务，事事有回复，件件有落实，举一反三，建章立制，形成常态。2020年上半年，公司党委成立专班扎实推进巡视央企发现问题自查自纠和规自领域突出问题专项清理整治工作，提前完成5处违建的拆除工作。对60余车物资进行调运、41件涉迁资产同步调配、120余人的搬迁安置，为公司后续各项工作的落实提供保障。

        规范支部建设 加强队伍力量

        公司党委深入贯彻《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》、《中国共产党支部工作条例（试行）》、《中国共产党党员教育管理工作条例》等。结合公司组织机构调整，调整党支部设置，做到“四个同步”；严格规范党支部组织生活的开展，多措并举教育、管理、监督党员，组织、宣传、凝聚、服务群众，持续推进党支部标准化建设；每季度召开党的建设领导小组办公室会，举办党支部书记和党务人员培训，对支部工作加强督导，不断拓展支部工作思路、最大程度激发党支部活力。

        2020年新型冠状病毒蔓延，疫情防控工作刻不容缓。针对疫情爆发以来的突出问题，工贸公司党委及时召开疫情防控专题会议，研究疫情防控和复工复产工作，号召全体党员团结一致、共克时艰；“首都劳动奖章”获得者、北京市劳模赵振同志带领加油站基层员工坚守岗位，严格防控、不降标准、细致服务；基层党员王少安、郝聪敏主动请缨下沉社区参与防控，在北京新发地疫情爆发后，更是立即重返社区并深入核酸检测现场工作；其它党员在他们的感染下，扎实开展工作，带头复工复产。各党支部工作成果在抗疫防疫中得到检验，充分彰显了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

        发挥群团优势 共建和谐企业

        2020年是工贸公司深化改革的关键一年，公司党委围绕中心工作着力领导好公司群团工作，畅通职工诉求表达渠道、划拨专款促进职工技能提升、不断完善职工小家、心灵驿站等，切实关怀职工实际需要，保障员工的生产积极性，打造“家”文化，共建和谐企业，助推公司改革发展。

        “十三五”规划即将收官，“十四五”规划即将起航，工贸公司党委将充分发挥“把方向、管大局、保落实”作用，主动发力、破解难题，以更科学的企业规划、更长远的战略布局、更拼搏的敬业精神、更优异的经营业绩，持续推动公司谋求更高质量的综合发展。