2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年；是隆重庆祝中国共产党成立一百周年，实现第一个百年奋斗目标，向第二个百年奋斗目标进军新征程的开启之年；也是向构建新发展格局迈出新步伐，高质量发展取得新成效，实现“十四五”良好开局的一年。这一年面对错综复杂的宏观形势、前所未有的严峻挑战和推动高质量发展的新要求、新任务，北京公交集团党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入开展党史学习教育，有效增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；深入贯彻落实市委市政府、市国资委工作部署，有效发挥国企服务首都“四个中心”功能建设主力军作用；深入贯彻落实2020年4月召开的市委书记专题会议精神，围绕“深入学习领会习近平总书记对北京重要讲话精神，聚焦首都公交线网总体规划，打造城市客运出行综合服务商”的主题，严格落实集团公司“深化改革、创新服务、依法治企、提质增效、安全稳定、从严治党”总方针要求，企业改革发展各项工作都实现了新的跨越。

        一、从更好地履行首都职责的高度，践行北京公交初心使命

        习近平总书记在青海考察时指出，“今年是中国共产党成立一百周年，我们党发展壮大起来不容易，夺取政权不容易，建设新中国不容易。老百姓衷心拥护中国共产党，就是因为中国共产党始终全心全意为人民服务、为各民族谋幸福”。市委专题会议的召开重点研究了地面公交线网规划并提出了五点工作要求，充分显示了市委市政府坚决贯彻中央决策，更好履行首都职责，完善北京城市治理体系，推进北京公交改革发展的战略部署、长远考虑和坚定决心。北京公交作为承担着北京地面公交主体任务的国有企业，在北京城市公共交通发展中发挥着重要作用，始终牢固树立“以乘客为中心”的发展理念，以满足人民日益增长的美好出行生活为根本目的，不断提升市民乘客公共出行的获得感、幸福感、安全感。

        一是把握“看北京首先要从政治上看”。北京作为全国政治中心、文化中心、国际交往中心和科技创新中心，首先是政治中心，蕴含着首都的政治属性。市委书记蔡奇同志将地面公交线网规划作为一项系统工程，紧密围绕北京城市建设总体规划和城市公交的功能定位，做出了明确要求和具体指示，为北京公交今后各项工作提供了遵循和指引，也为北京公交更好地学习贯彻习近平新时代中国特色社会义思想，在企业形成生动实践给出了命题和任务。北京公交作为全国最大的地面公共交通企业，不仅是首都文明窗口行业，更是加强“四个中心”功能建设、提高“四个服务”工作水平的主力军。北京公交党委从深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的政治高度，自觉把思想行动统一到市委市政府的决策部署上，紧紧围绕“都”的功能谋划“城”的发展，以“城”的更高水平发展服务保障“都”的功能，全面深化改革发展、加强绩效管理、增强企业活力，努力打造城市客运出行综合服务商。

        二是把握“坚持以人民为中心的发展思想”。市委书记蔡奇同志在专题会上从“长与短、内与外、上与下、大与小”四个方面，深刻剖析了地面公交线网规划和北京城市建设的关系，其核心内涵就是要坚持为人民服务的根本宗旨，为市民提供更好的公共出行服务。北京公交集团充分认清自己的职责使命，准确把握市委市政府“慢行优先、公交优先、绿色出行优先”的发展战略，通过动态优化线网布局、科学调配线路要素资源，为市民乘客提供更加安全、快捷、方便、准时、舒适的公共出行服务；结合贯彻落实市委“七有”“五性”的要求，提高真抓实干、为民解困的自觉性，通过抓好“接诉即办”“未诉先办”，做好回天地区、城市副中心公交线路完善优化等重点任务，服务保障首都市民的公交出行。

        三是把握“治理体系和治理能力现代化”。市委书记蔡奇同志在专题会上围绕坚持公交优先，从规划道路优先、场站枢纽布局和地面公交相关立法等方面，对研究落实公交运营管理体制机制改革做出了具体部署，并提出要在保障城市运行、提供公共服务的前提下，打造城市客运出行综合服务商。市委书记专题会为北京公交的改革发展指明了方向、铺平了道路、提供了坚强的政策支撑，也进一步坚定了我们全面深化改革、谋求创新发展的信心和决心。市委市政府提出“打造城市客运出行综合服务商”的改革要求，是对不断完善首都治理体系，切实提高治理能力的战略考量，是对北京公交更好履行首都公交职责，提升公交治理能力水平，实现服务体系现代化的任务考验，需要北京公交围绕打造城市客运出行综合服务商，以新发展理念引领高质量发展，坚定不移深化改革，坚韧不拔推进发展，锲而不舍破解难题，始终保持战略定力，坚定必胜信心，深挖市场优势，找准自身潜力，增强内生动力，形成北京公交发展新优势新动能。

        二、从加强组织人才队伍建设的角度，激发北京公交发展活力

        习近平总书记在党的十九大报告中明确强调：“要坚持党管人才原则，聚天下英才而用之，加快建设人才强国。”企业的竞争归根结底是人才的竞争，是加速企业发展的助推器。贯彻落实市委专题会议精神，特别是落实“打造城市客运出行综合服务商”要求，既与当前市委市政府对北京公交提出的建设现代化公交企业定位一脉相承，也是对北京公交建设“国内领先、世界一流”使命要求的进一步深化，将新时代公交改革发展推上了新的高度和层面，涉及到企业体制机制完善创新和各项工作方方面面，更好地发挥组织保障作用和加强人才建设则是其中的关键环节之一。

        一是发挥党建引领作用方面。贯彻落实专题会议精神、推动企业改革发展，核心在党的领导，重心在于如何更好把党建工作融入中心，融入新时代公交改革发展，真正起到“把方向、管大局、保落实”的作用。围绕新变革，北京公交进一步抓好党员领导干部的思想理论学习，特别是加强现代企业理论知识的学习，结合新时代公交改革发展要求，组织党员领导干部开展大学习大讨论，以促进思想上的真正转变；结合党员日常教育和主题教育，进一步丰富组织形式和内容，充分发挥党员在改革发展创新实践中的先锋带头作用。围绕新任务，北京公交进一步建立健全党支部“星级评定”考核管理长效机制，全面提高基层党组织在落实“公交线网总体规划”、推动企业高质量发展中的战斗堡垒作用，为完成好新时代公交改革发展任务提供坚强组织保障。

        二是创新人才引进保障方面。“打造城市客运出行综合服务商”关键在人才。当前，北京公交对高学历人才的激励政策和人才发展改革举措还需要更好地加强落实，人才竞争力与建设现代公交目标相比仍有一定差距。而“打造城市客运出行综合服务商”对公交人才建设提出了更高要求，不仅需要包括地面公交运营在内的各类运营服务专业性人才，也需要具有现代企业管理水平、市场经营发展经验等方面的综合性人才。因此，北京公交紧密围绕企业新定位新发展，创新人才引进机制，丰富选拔招聘人才的渠道方式，完善人才培养、评价、流动、激励制度，进一步激发干部队伍活力；扩大人才引进范围，加强对高层次、高学历、创新型人才的引进储备力度，“十三五”以来，北京公交引进和培养博士生20名，硕士生624名，本科生3963名。引进优秀亟需人才10名、职业经理人2名。高中级经营管理人才2351名，专业技术人才2801名，高技能人才31219名，集团公司人才队伍总量36371名，占员工总数的39.4%。高中级经营管理人才中，具有高级职称（职业资格）的人员达到725名，占30.84%，专业技术人才队伍中，具有中级以上职称（职业资格）的人员达到929名，占33.17%。开启高端人才引育新方式，经人力资源和社会保障部、全国博士后管理委员会批准，在公交行业率先设立博士后科研工作站，为北京公交集团改革发展提供坚强人才支撑。

        三是提升现代管理能力方面。针对“打造城市客运出行综合服务商”的新定位，尽管将“服务企业”变为“服务商”，看似一字之变，却凸显了市委市政府对公交企业现代化治理能力和治理水平的新要求。建设现代公交企业需要一支具有现代化管理思维、管理知识、管理水平的干部队伍，要把最合适的人选放在最合适的岗位上，做到人尽其才、才尽其用，各展所长、各得其所。北京公交在落实《党政领导干部考核工作条例》和“领导干部能上能下实施办法”的基础上，紧密结合现代化企业管理需要，进一步提升选人用人水平，建设一支高素质专业化干部队伍；进一步完善干部教育培训电子档案，以更高的规范化、信息化、科学化管理水平，让想干事、能干事的干部脱颖而出，激励引导广大干部以更好的状态、更实的作风贯彻落实党中央市委和北京公交集团党委的决策部署。

        三、从突出精神文化引领的维度，凝聚北京公交精神力量

        习近平总书记强调，一个国家、一个民族的强盛，总是以文化兴盛为支撑的，面对世界百年未有之大变局，需要我们坚持中国特色社会主义文化发展道路，坚定文化自信，把我国建设成社会主义文化强国。市委市政府提出的“打造城市客运出行综合服务商”，是对公交改革发展、体制机制等各方面的一次转型升级，也要求全体干部职工在思想观念、管理理念上做到升华蜕变，需要北京公交扎实做好百年文化的传承与发展，坚持“以文化人”和“文化兴企”的深度融合，用企业文化构筑企业精神、创造企业价值、凝聚精神共识；用企业文化树立企业形象，强化企业品牌，彰显企业力量，让更多的北京公交文化“树起来”，让更多的北京公交品牌“走出去”，提升北京公交的整体形象，不断增强企业文化的软实力。

        一是凝聚改革发展思想共识方面。面对市委市政府提出的打造城市客运出行综合服务商的新要求，全系统干部职工进一步统一思想、凝聚共识、集聚动力，紧密围绕动态优化线网、场站枢纽建设布局、二三板块协调发展等重点工作，瞄准系统内部“公交区域智能调度改革”“2021数字交通体验之旅”“流动的红色课堂”等重点主题，组织开展好对内对外的宣传报道，特别是加强了对改革举措政策的宣传解读，引导干部职工进一步凝心聚力、鼓足干劲。在抓好思想引领和舆论引导方面，加强负面舆情监测预警，通过及时了解思想动态、帮助解决涉及切身利益问题，让干部职工真正理解改革、融入改革、投身改革。不断创新宣传教育方式，发挥新媒体、新平台的宣传优势，聚焦建设现代化企业实践，为北京公交集团全面深化改革夯实舆论基础。

        二是激发干部职工奋进力量方面。从中华人民共和国成立70周年庆祝活动到中国共产党成立100周年服务保障，从新冠肺炎疫情防控到服务冬奥会、冬残奥会，在一次次完成重大任务、战胜严峻挑战的过程中，北京公交收获了丰硕深厚的精神财富，激发了干部职工的民族精神、爱国热情和干事创业精神力量。北京公交切实把这些宝贵的精神财富转化为贯彻专题会议精神、推动改革发展的强大动力；围绕“打造城市客运出行综合服务商”，建立完善精神文明创建、教育培训、表彰奖励等方面的制度办法，充分发挥“北京榜样”“时代楷模”“最美奋斗者”的示范带头作用，营造见贤思齐、尊崇褒扬、关心关爱的企业环境，增强干部职工的企业荣誉感和自豪感，为推进公交转型升级提供强大精神动力。

        三是提升企业文化战略引领方面。企业文化是北京公交人共同的精神财富，也是引领企业改革发展的动力源泉。“十三五”期间，北京公交以“六大文化”建设为核心，探索建立了有特色、有亮点、有实效的企业文化建设模式，实现了理念体系提升、工作机制建立和全面开展宣贯，将企业文化融入了各项工作和各个环节。围绕“打造城市客运出行综合服务商”这个战略目标，北京公交高质量完成了“十四五”企业文化建设发展规划的编制工作，广泛开展覆盖全系统的职工线上线下宣讲和比赛，积极开展文化品牌挖掘展示、文化活动实践落地、文创产品应用推广，荣获多项全国及市级奖项。组织推进“三迎一创促提升”工作，持续开展“文明创城”和“文明公交”建设，创新推动“德胜门新时代文明实践中心+香山雷锋志愿服务基地”创建实践，广泛选树先进榜样模范群体，不断凝聚干部职工的精神力量，塑造了北京公交企业新形象。

        “十四五”时期北京公交将在市委市政府和市国资委党委的领导下，紧紧围绕“打造城市客运出行综合服务商”的新要求，继续立足首都城市战略定位，坚持“以人民为中心”的发展思想，以“乘客为中心”的发展理念，运用新技术新模式新业态赋能城市客运出行新发展，努力建设国内领先、世界一流的现代城市客运出行综合服务商，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。