日前,市政府新闻办召开《北京市“十四五”时期优化营商环境规划》(以下简称《规划》)新闻发布会,该规划是北京市首次编制5年营商环境专项规划,在各省和直辖市中也属首例,共计356项改革任务。这对于北京市继续率先推进深化“放管服”改革,构建国际一流营商环境高地,加快融入新发展格局,推进治理体系和治理能力现代化,促进首都高质量发展都具有重要意义。
《规划》对标国际一流和前沿标准,从产业发展的全链条、企业发展的全生命周期出发强化顶层设计,实施市场环境、法治环境、投资贸易环境、政务服务环境、人文环境五大领跑行动,提出21项首创性改革措施,努力为市场主体投资兴业提供坚实制度保障。
市发改委副主任戴颖介绍,“十四五”时期本市将推行356项改革任务,打造“北京效率”“北京服务”“北京标准”“北京诚信”4大品牌,全面建成与首都功能发展需求相一致的国际一流营商环境高地。本市营商改革的重点将投向涉企经营许可办理、公共资源交易、反垄断执法等方面。
值得一提的是,“十四五”时期,本市将下更大力气探索深度融入国际市场的体制机制。北京将率先建设京津冀陆海“一港通”,进一步压缩区域内货物通关时间、节约通关成本;率先打造“无感化通关”先行示范区,为人员进出境提供便捷高效通关服务;率先建设北京空港贸易联盟链,对标一流为企业提供空港跨境贸易技术和服务,打造跨境贸易信息服务枢纽。
“十四五”时期,北京将率先建成审批最简、服务最优、企业群众满意度最高的国际一流政务服务先行示范区。市政务服务局副局长刘强介绍,本市将全面实施“一门、一窗、一事、一证、一卡、一号”的“六个一”政务服务跃升工程,打造“15分钟政务服务圈”,实现高频政务服务事项步行15分钟范围内即可办理。
北京将重构数字政务信息化体系,优化再造政务服务流程。其中,首都之窗和“北京通”将成为面向企业群众的整体政府界面,全面实现审批、服务、监管、执法、信用管理等服务事项网上“一口申报、智能分派、自动流转、一次办结”。这样一来,政府服务方式从“碎片化”转变为“一体化”,企业、群众办事从“找多个部门”转变为“找整体政府”,除涉密等特殊因素外,实行全部政务服务事项“一次登录、全程网办、统一送达”。
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